第一條（立法目的）

　　為加強(qiáng)房屋租賃管理，保護(hù)房屋租賃合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)社會(huì)綜合治理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》、《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條（適用范圍）

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃行為及其監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱房屋，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)及其他用房。

　　第三條（部門職責(zé)）

　　市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋租賃管理，并組織實(shí)施本條例。市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市房屋租賃管理的具體工作，依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

　　區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理工作，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃備案工作，指導(dǎo)監(jiān)督街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展房屋租賃備案工作。

　　公安、工商、稅務(wù)、國(guó)土規(guī)劃、來(lái)穗人員服務(wù)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，協(xié)助實(shí)施本條例。

　　第四條（街鎮(zhèn)職責(zé)）

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)租賃房屋的日常巡查、隱患告知等工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府接受相關(guān)行政管理部門委托辦理本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃合同備案、來(lái)穗人員居住登記、居住證受理發(fā)放等行政管理事項(xiàng)。

　　第五條（經(jīng)費(fèi)保障）

　　房屋租賃服務(wù)和管理工作所需經(jīng)費(fèi)按照市、區(qū)事權(quán)劃分納入同級(jí)財(cái)政保障。

　　第六條（信息平臺(tái)建設(shè)）

　　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)，各行政管理部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府可以通過(guò)該信息服務(wù)平臺(tái)記錄、收集、公布和交換本部門掌握的租賃房屋信息，實(shí)現(xiàn)管理部門之間信息共享。

　　第七條（房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)管）

　　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)管，采集、匯總房屋租賃信息，根據(jù)市場(chǎng)變化定期發(fā)布房屋市場(chǎng)租金參考價(jià)，為房屋租賃市場(chǎng)提供信息服務(wù)。

　　住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、其他用房等房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配合房屋行政主管部門的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及信息采集工作，通過(guò)房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)按季度向區(qū)房屋行政主管部門報(bào)送房屋租賃信息。

　　第八條（不得出租的房屋情形）

　　具有下列情形之一的房屋，不得出租：

　?。ㄒ唬儆谶`法建筑的；

　?。ǘ┎环习踩?、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

　　第九條（備案制度）

　　房屋租賃實(shí)行合同備案制度。

　　房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂、變更、提前終止房屋租賃合同之日起三十日內(nèi)辦理房屋租賃合同備案。

　　第十條（提交資料）

　　出租人辦理租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　?。ㄒ唬┳赓U雙方當(dāng)事人身份證明文件；

　?。ǘ┓课輽?quán)屬證明文件或房屋來(lái)源資料；

　?。ㄈ┓课葑赓U合同；

　　出租人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

　　出租人委托他人代為辦理房屋租賃備案手續(xù)的，被委托人應(yīng)當(dāng)提供本條第一款所列資料。

　　第十一條（備案方式）

　　出租人或者被委托人可以通過(guò)房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或已開通房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)等備案受理點(diǎn)，辦理租賃合同備案。

　　出租人或者被委托人經(jīng)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成簽訂房屋租賃合同的，該房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為租賃合同當(dāng)事人辦理租賃合同備案。

　　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)出租人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自行辦理租賃合同備案手續(xù)。

　　第十二條（備案操作模式）

　　備案受理點(diǎn)辦理房屋租賃合同備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接收本條例第十條規(guī)定的材料，并將其錄入到房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)。

　　房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)備案資料進(jìn)行核對(duì)，完成房屋租賃合同備案。

　　房屋租賃合同當(dāng)事人需要房屋租賃備案證明的，房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)依其申請(qǐng)出具，也可以委托街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具房屋租賃備案證明。

　　房屋租賃備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號(hào)碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限以及是否存在違規(guī)租賃情況等信息。

　　房屋租賃合同當(dāng)事人遺失房屋租賃備案證明的，可以向備案機(jī)構(gòu)補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十三條（不再辦理備案的特殊情形）

　　以租賃房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，或者出租房屋已經(jīng)繳納相關(guān)稅收的，出租人可以不再辦理租賃合同備案。

　　出租人將房屋進(jìn)行時(shí)租、日租的，無(wú)需辦理房屋租賃合同備案。

　　工商登記部門、稅務(wù)部門和公安部門應(yīng)當(dāng)將所掌握的出租房屋地址、租賃雙方當(dāng)事人身份信息和租賃合同等房屋租賃信息，即時(shí)上傳房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)。

　　第十四條（信息共享及納管）

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府收到相關(guān)部門推送的房屋租賃信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)房屋租賃信息收集錄入房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)；建立日常巡查制度，將租賃房屋納入日常巡查管理工作，及時(shí)通過(guò)房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)行政管理部門共享掌握的房屋租賃信息。

　　相關(guān)行政管理部門對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府告知的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第十五條（監(jiān)督檢查權(quán)）

　　房屋行政主管部門可以采取下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┮蠓康禺a(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交由其促成交易的房屋租賃合同當(dāng)事人的身份資料、租賃合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同等房屋租賃中介服務(wù)相關(guān)資料；

　?。ǘ┮蠓课葑赓U經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交房屋租賃經(jīng)營(yíng)情況及房屋租賃合同。

　?。ㄈ?duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問(wèn)；

　?。ㄋ模┎殚?、復(fù)制房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　?。ㄎ澹┡恼铡z影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況；

　　（六）向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)配合房屋行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條（物業(yè)服務(wù)企業(yè)義務(wù)）

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋存在租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提醒租賃合同當(dāng)事人辦理房屋租賃合同備案。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為出租房屋服務(wù)管理工作提供必要的協(xié)助。

　　第十七條（網(wǎng)格管理員的義務(wù)）

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的網(wǎng)格管理員在日常現(xiàn)場(chǎng)巡查中，發(fā)現(xiàn)存在租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)做好基本信息登記，并督促租賃當(dāng)事人及時(shí)辦理備案。

　　第十八條（信息保護(hù)）

　　房屋行政主管部門，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)個(gè)人隱私，不得泄露、出賣所知悉的房屋租賃信息及公民個(gè)人信息，不得利用所掌握的房屋租賃信息從事違法行為。

　　第十九條（出租人義務(wù)）

　　出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┺k理房屋租賃備案；

　　（二）用于出租的房屋及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防、治安、結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備供水、供電等必要的生活條件；

　?。ㄈ⒎课輹r(shí)租、日租的，應(yīng)當(dāng)安裝租住人員信息采集系統(tǒng)，即時(shí)采集租住人員信息，并實(shí)時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)；

　?。ㄋ模┏鲎庥糜诰幼〉姆课?，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)規(guī)劃部門審核的房間為最小出租單位，不得分割搭建后出租，不得按照床位出租；

　?。ㄎ澹N房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和儲(chǔ)藏室等原始設(shè)計(jì)為非居住用的空間，不得出租供人員居住；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　禁止出租人未取得旅館業(yè)許可以旅館業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為。

　　第二十條（承租人義務(wù)）

　　承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得擅自改變建筑物使用性質(zhì)。

　　第二十一條（房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任）

　　違反本條例第七條第二款的規(guī)定，房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按時(shí)報(bào)送房屋租賃信息的，由區(qū)房屋行政主管部門處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條（提交不實(shí)資料的法律責(zé)任）

　　違反本條例第十條第二款的規(guī)定，出租人或者被委托人提交不實(shí)資料的，由區(qū)房屋行政主管部門對(duì)提交者進(jìn)行處罰，自然人處以一千元罰款，法人或者其他組織處以五千元罰款。

　　第二十三條（中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任）

　　違反本條例第十一條第二款的規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未為出租人辦理租賃合同備案手續(xù)的，由區(qū)房屋行政主管部門處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條（出租人的法律責(zé)任）

　　違反本條例第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，出租人未辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期未辦理的，對(duì)自然人處以一千元的罰款，法人或者其他組織處以一萬(wàn)元的罰款。

　　違反本條例第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定，出租人未安裝租住人員信息采集系統(tǒng)，即時(shí)采集租住人員信息，并實(shí)時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，由公安機(jī)關(guān)處以一千元以上五千元以下罰款；罰款后仍未按照要求改正的，由公安機(jī)關(guān)予以取締。

　　違反本條例第十九條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令出租人限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條（政府部門工作人員的法律責(zé)任）

　　違反本條例第十七條規(guī)定，房屋行政、公安、國(guó)土規(guī)劃、來(lái)穗人員服務(wù)管理等行政管理部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的工作人員，泄露、出賣所知悉的房屋租賃信息及公民個(gè)人信息，利用所掌握的房屋租賃信息從事違法行為的，由該部門對(duì)其進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條（借用房屋參照管理）

　　將房屋借給他人使用的，參照本條例管理。

　　第二十七條（時(shí)租、日租房概念）

　　時(shí)租房、日租房是指以小時(shí)、天數(shù)等時(shí)間為單位計(jì)算房屋租賃期限。以時(shí)租、日租方式租賃房屋的，租期不得超過(guò)三十日。

　　第二十八條（實(shí)施時(shí)間）

　　本條例自 年 月 日起實(shí)施。