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廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南(征求意見稿)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 8748人看過
  一、目的和依據(jù)   為貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》關(guān)于“國家對廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度”的規(guī)定,指導(dǎo)和規(guī)范地方環(huán)保部門對申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格(以下簡稱“處理資格”)企業(yè)的審查和許可工作,制定本指南。   二、一般規(guī)定   1、國家對廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行集中處理制度。省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為審批處理資格的重要依據(jù)。   2、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)限于處理列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡稱《目錄》)產(chǎn)品。   處理未列入《目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品及其他電子廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)總局令第40號),申請列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個體工商戶)名錄(包括臨時名錄)。   3、處理廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)   — 15 —   境保護(hù)、勞動安全和保障人體健康的要求。禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。   4、本指南針對列入《目錄(第一批)》的產(chǎn)品,即電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計算機(jī)而制定。   三、許可條件   處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法成立并具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格,同時具備下列條件:   (一)具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施   1、基本場地要求   中東部省、自治區(qū)、直轄市廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡稱“處理企業(yè)”)的總設(shè)計處理能力不低于10000噸/年,廠區(qū)面積不低于20000平方米;其中,生產(chǎn)加工區(qū)(指處理廢電器電子產(chǎn)品的操作區(qū)域和貯存區(qū)域,不包括深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接處理電器電子產(chǎn)品無關(guān)區(qū)域)的面積不低于10000平方米。西部省、自治區(qū)、直轄市處理企業(yè)的總設(shè)計處理能力不低于5000噸/年,廠區(qū)面積不低于10000平方米;其中,生產(chǎn)加工區(qū)的面積不低于5000平方米。   僅處理含陰極射線管的廢棄電器電子產(chǎn)品(如電視機(jī)、微型計算機(jī)等)的,設(shè)計處理能力不低于5000噸/年,廠區(qū)面積不低于10000平方米。其中,生產(chǎn)加工區(qū)面積不低于5000平方米。   2、貯存場地   (1)具有用于貯存廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終   — 16 —   廢棄物)的貯存場地。   (2)貯存場地的容量應(yīng)不低于日處理能力的10倍。   (3)貯存場地周邊應(yīng)設(shè)置圍欄以利于監(jiān)控貨物和人員的進(jìn)出。   (4)貯存場地應(yīng)具有防滲的水泥硬化地面。   (5)貯存場地應(yīng)具有可防止廢液或廢油類等液體積存、泄漏的排水和污水收集系統(tǒng)。   (6)位于室外的貯存場地應(yīng)具有防止雨淋的遮蓋措施,如安裝防雨棚等。   (7)貯存場地應(yīng)當(dāng)分區(qū)。不同類型的廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)應(yīng)當(dāng)分區(qū)貯存。各分區(qū)應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識,標(biāo)明貯存物的名稱、貯存時間、注意事項等。如陰極射線管顯示器電視機(jī)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分區(qū)貯存并采取相應(yīng)的固定措施,防止碰撞和散落。   (8)貯存場地附近不得有明火或熱源,如焚燒爐、蒸汽管道、加熱盤管等。   3、處理場地   (1)具有用于處理廢棄電器電子產(chǎn)品的專用處理場地。   (2)處理場地應(yīng)位于室內(nèi),具有防止水、油類等液體滲透的水泥硬化地面。   (3)具有對處理場地地面的沖洗水、處理過程中產(chǎn)生的廢水或廢油等液體物質(zhì)的截流、收集設(shè)施和油水分離設(shè)施。   (4)處理場地應(yīng)當(dāng)分區(qū)。不同類型的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在   — 17 —   不同的區(qū)域處理。各處理區(qū)域之間應(yīng)有明顯的界限,并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志和操作流程圖,有潛在危險的處理區(qū)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。各處理區(qū)應(yīng)分別配備現(xiàn)場CCTV監(jiān)控設(shè)備。   4、處理設(shè)備   (1)基本要求   處理陰極射線管(CRT)顯示器電視機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器電視機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將面板玻璃與有機(jī)薄膜分離并清洗干凈。   處理電冰箱的,應(yīng)當(dāng)用專用設(shè)備將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。   處理房間空調(diào)器的,應(yīng)當(dāng)用專用設(shè)備將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。   處理陰極射線管(CRT)顯示器微型計算機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器微型計算機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將面板玻璃與有機(jī)薄膜分離并清洗干凈。   (2)設(shè)備要求   具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的處理設(shè)備(見附1)。手工拆解處理流水線應(yīng)裝有可反映實(shí)時拆解情況的電子自動計數(shù)裝置。涉及拆解小型電器電子產(chǎn)品或元(器)件、(零)部件(如電路板、汞開關(guān)等)的,應(yīng)具有負(fù)壓工作臺。   5、污染防治設(shè)施   具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相配套的污染防治設(shè)施、設(shè)備   — 18 —   并通過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收(具體監(jiān)測指標(biāo)參見附2)。   污水排放按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)中新建企業(yè)的一級排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)處理后排入城市管網(wǎng)的水質(zhì)必須達(dá)到GB 8978中污水排放的三級標(biāo)準(zhǔn)。廢氣排放按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)中新污染源大氣排放限值的二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用焚燒方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品及其元(器)件、(零)部件的設(shè)施或設(shè)備廢氣排放應(yīng)按照《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484)中危險廢物焚燒爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。噪聲應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)中的二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。   (二)具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝及其他設(shè)備   1、具有運(yùn)輸車輛,車廂周圍有欄板等防散落及遮雨布等防雨措施。   2、具有能夠搬運(yùn)較重物品的設(shè)備,如叉車等。   3、具有壓縮、打包的設(shè)備,如打包機(jī)等。   4、具有存放廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物的專用容器,特別要具有存放含液體物質(zhì)的零部件(如壓縮機(jī)等)、電池、電容器以及腐蝕性液體(如廢酸等)的專用容器。廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)整齊存放在統(tǒng)一規(guī)格的鐵筐或其它牢固且易于識別內(nèi)裝物品的容器中,每個容器上應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識其內(nèi)裝廢棄電器電子產(chǎn)品種類、數(shù)量、重量等基本特征的標(biāo)簽。拆解產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)整齊存放在容器中,同種拆解產(chǎn)物的容器應(yīng)當(dāng)一致。需要多層存放的,應(yīng)當(dāng)配置牢固的分層存放架,并將容器整齊存放在架上。   — 19 —   5、具有計量設(shè)備。具有量程30噸以上與電腦聯(lián)網(wǎng)的電子地磅,能夠自動記錄并打印每批次廢棄電器電子產(chǎn)品、拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)進(jìn)出量。計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置于廠區(qū)所有進(jìn)出口處以及貯存區(qū)域的進(jìn)出口處。計量設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門度量衡檢定合格。計量設(shè)備過磅時間不得與CCTV監(jiān)視錄像帶記錄的時間相差超過3分鐘以上。   6、中央監(jiān)控設(shè)備。具有與電腦聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備及中控室。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng):廠區(qū)所有進(jìn)出口處(須能清楚辨識人員及車輛進(jìn)出)、地磅及磅秤、處理設(shè)備與處理生產(chǎn)線(包含待處理區(qū))、貯存區(qū)、處理區(qū)域、可能產(chǎn)生污染區(qū)域(含制冷劑抽取區(qū)、熒光粉吸取及粉碎分選等作業(yè)區(qū))、其它許可機(jī)關(guān)指定的范圍。設(shè)置的視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)能連續(xù)錄下24小時作業(yè)情形,包含錄制日期及時間顯示,每一監(jiān)視畫面所錄下影帶不得有時間間隔,其錄像畫面的錄像間隔時間至少以1秒1畫面為原則。視頻監(jiān)視畫面在任何時間均以4個分割為原則,視頻內(nèi)容應(yīng)為彩色視頻,并包含日期及時間顯示,視頻必須清晰,并可清楚看見物體、人員外形輪廓,以能達(dá)到辨識相關(guān)作業(yè)人員及作業(yè)狀況為原則。夜間廠區(qū)出入口處攝影范圍須有足夠的光源(或增設(shè)紅外線照攝器)以供辨識,若廠方在夜間進(jìn)行拆解處理作業(yè)時,其處理設(shè)備投入口及處理線的鏡頭應(yīng)當(dāng)有足夠的光源以供畫面辨識。視頻記錄保存時間不少于1年。   7、具有專用電表。對各專用處理設(shè)施應(yīng)分別配置專用電表。   8、具有事故應(yīng)急救援和處理設(shè)備。配置相應(yīng)的應(yīng)急救援和處理設(shè)施,如滅火器等,并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。   — 20 —   9、具有環(huán)境監(jiān)測、分析的設(shè)備及人員。具有相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測儀器、設(shè)備,建立日常環(huán)境監(jiān)測制度,定期對排入大氣和水體中的污染物以及廠界噪聲及附近敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測。不具備自行監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)與有監(jiān)測資質(zhì)的單位簽訂的委托監(jiān)測合同。   10、按照國家對勞動安全和人體健康的相關(guān)要求為操作工人提供的服裝、防塵口罩、安全帽、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。如從事陰極射線管錐屏玻璃分離設(shè)備操作的工人,應(yīng)當(dāng)配戴防塵口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。   (三)具有健全的環(huán)境管理制度和措施   1、具有對不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或處置方案。   (1)應(yīng)當(dāng)設(shè)立樣品室,對所申請?zhí)幚淼膹U棄電器電子產(chǎn)品及經(jīng)處理后所有的拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)及其不能自行處理的元(器)件、(零)部件等須有樣品或者照片用于存放或展示;   (2)對不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品,如電路板、電池以及一些無利用價值的殘余物等,應(yīng)制定并組織實(shí)施妥善的利用或者處置方案,如簽訂合同委托給具有相應(yīng)能力和資格的單位利用或者處置;   (3)對不能完全處理的壓縮機(jī)、電動機(jī)、電線電纜等應(yīng)交由環(huán)境保護(hù)部核定的進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)定點(diǎn)加工利用;   (4)對所產(chǎn)生的危險廢物不能妥善處理的,應(yīng)當(dāng)交由持有危險廢物經(jīng)營許可證并具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的企業(yè)進(jìn)行處理,如制冷劑、   — 21 —   潤滑油、含汞電池,含汞燈管,汞開關(guān),含多氯聯(lián)苯(PCB)的電容器,廢機(jī)油,印刷線路板、彩色電視機(jī)陰極射線管錐玻璃;處理陰極射線管產(chǎn)生的熒光粉、粉塵及失效的吸附劑、廢液、污泥及廢渣;等等;   (5)電冰箱保溫層的聚氨酯硬質(zhì)發(fā)泡材料應(yīng)交由符合環(huán)境保護(hù)管理要求的單位進(jìn)行利用、焚燒或者填埋。   (6)涉及濕法或化學(xué)法處理廢棄電器電子產(chǎn)品以及廢水處理產(chǎn)生的廢液、污泥、粉塵和清洗殘渣等,應(yīng)進(jìn)行危險特性鑒別,不具有危險特性的按一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用或處置。   2、廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)   處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),記載每批廢棄電器電子產(chǎn)品的來源、類型、重量或者數(shù)量;收集(接收)、貯存、拆解處理的數(shù)量和時間;運(yùn)輸者的名稱和地址;拆解產(chǎn)物(包括最終拆解物)的類別、重量或者數(shù)量和去向。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存3年。并通過國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)填寫廢棄電器電子產(chǎn)品入庫和出庫記錄報表,拆解處理記錄報表,拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)出庫和入庫記錄報表。有關(guān)要求另行制定并發(fā)布。   3、突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案   處理企業(yè)可參考《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第46號)編制突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。   (四)人員規(guī)定   — 22 —   1、處理企業(yè)具有至少3名專業(yè)技術(shù)人員,其中相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員至少各1名。   2、負(fù)責(zé)安全的專業(yè)人員應(yīng)由處理企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求制定安全操作管理手冊并進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并考核合格。負(fù)責(zé)環(huán)保的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)至少參加過一次市級以上地方環(huán)保部門組織的環(huán)境保護(hù)工作培訓(xùn)。   四、申請   1、申請?zhí)幚碣Y格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動前向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(以下稱為“許可機(jī)關(guān)”)申請?zhí)幚碣Y格。   2、處理企業(yè)應(yīng)填寫《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請書》(附3)并提交相應(yīng)證明材料(附4)。申請材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、裝訂整齊。   五、受理和審批   1、受理。許可機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的形式審查,并做出受理或不予受理的決定。申請材料不完整的,應(yīng)當(dāng)要求申請人限期補(bǔ)交。   2、審批。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請材料之日起60日內(nèi),對申請單位提交的證明材料進(jìn)行審查,并對提出申請的處理企業(yè)(以下簡稱“申請企業(yè)”)是否具備許可條件進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的,授予處理資格,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請企業(yè)并說明理由。   — 23 —   3、評審。審查期間,許可機(jī)關(guān)可以組織相關(guān)專家對申請企業(yè)進(jìn)行評審。專家人數(shù)不少于3人。專家應(yīng)當(dāng)掌握和熟悉廢棄電器電子產(chǎn)品、固體廢物特別是危險廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,了解廢棄電器電子產(chǎn)品處理技術(shù)和設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測和安全等相關(guān)知識。專家組中至少有1名為省級環(huán)保部門推薦的專家。專家組長應(yīng)當(dāng)具有高級職稱,10年以上固體廢物管理經(jīng)驗(yàn)。   4、公示。經(jīng)書面審查和現(xiàn)場核查符合條件并經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對擬授予處理資格的申請企業(yè)進(jìn)行公示。公示期限不得少于10個工作日。公示可采取以下一種或者多種方式:   (1)在申請企業(yè)所在地的公共媒體上公示;   (2)在許可機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示;   (3)其他便利公眾知情的公示方式。   公眾可以在公示期內(nèi)以信函、傳真、電子郵件或者按照公示要求的其他方式,向許可機(jī)關(guān)提交書面意見。   許可機(jī)關(guān)對公眾意見較大的申請企業(yè),應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)行政許可聽證。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時,應(yīng)當(dāng)對公眾意見進(jìn)行核實(shí)。   5、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可證書包括下列主要內(nèi)容(附5):   (1)法人名稱、法定代表人、住所;   (2)處理設(shè)施地址;   (3)處理的廢棄電器電子產(chǎn)品類別;   (4)主要處理設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行參數(shù);   — 24 —   (5)設(shè)計處理能力;   (6)處理資格的有效期限;   (7)處理資格的頒發(fā)日期和證書編號。   6、申請企業(yè)取得處理資格后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理。   附一:   廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)備要求   注:“*”為所申請?zhí)幚淼膹U棄電器電子產(chǎn)品必須具備的處理設(shè)備   序號   產(chǎn)品類別   類 型   核心部件或組成   具 體 設(shè) 備 要 求   備 注   1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設(shè)備或裝置,如CRT切割機(jī)。   *   2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。   *   3)采用干法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。   4)采用濕法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有廢水回收處理裝置。   *根據(jù)所用處理工藝,須滿足3) 或4)兩項要求中的一項   5)具有錐屏玻璃清洗設(shè)備,如超聲清洗機(jī)。   *   6)不自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業(yè)處理的證明,如處理合同。   1   廢棄電視機(jī)   陰極射線管(CRT)顯示器電視機(jī)   陰極射線管顯示器   7)自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有鉛提取設(shè)備或裝置;或聯(lián)合冶煉設(shè)備或裝置;或?qū)㈠F玻璃加工成資源化產(chǎn)品的設(shè)備。   *根據(jù)所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項要求中的一項;如根據(jù)7)項要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項所列任意一種設(shè)施或裝置即可   — 25 —   序號 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注   1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。   *   1   廢棄電視機(jī)   液晶顯示器電視機(jī)   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。   *   1)具有將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤滑油抽提的專用設(shè)備。   *   2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。   *   3)具有存放潤滑油的密閉容器。   *   2   廢棄電冰箱   /   制冷劑、潤滑油以及聚氨酯泡沫塑料   4)采取粉碎、分選方法處理廢棄電冰箱保溫層時,應(yīng)具有專用負(fù)壓密閉設(shè)備   1)具有將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤滑油抽提的專用設(shè)備。   *   2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。   *   3   廢棄房間空調(diào)器   /   制冷劑、潤滑油   3)具有存放潤滑油的密閉容器。   *   1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設(shè)備或裝置,如CRT切割機(jī)。   *   4   廢棄微型計算機(jī)   陰極射線管(CRT)顯示器計算機(jī)   陰極射線管顯示器   2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。   *   — 26 —   序號 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注   3)采用干法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。   4)采用濕法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有廢水回收處理裝置。   *根據(jù)所用處理工藝,須滿足3) 和4)兩項要求中的一項   5)具有錐屏玻璃清洗設(shè)備,如超聲清洗機(jī)。   *   6)不自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業(yè)處理的證明,如處理合同。   陰極射線管(CRT)顯示器計算機(jī)   陰極射線管顯示器   7)自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有鉛提取設(shè)備或裝置;或聯(lián)合冶煉設(shè)備或裝置;或?qū)㈠F玻璃加工成資源化產(chǎn)品的設(shè)備。   *根據(jù)所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項要求中的一項;如根據(jù)7)項要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項所列任意一種設(shè)施或裝置即可   1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。   *   帶有液晶顯示器的計算機(jī)   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。   *   1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺。   *   2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。   *   4   廢棄微型計算機(jī)   筆記本電腦或一體機(jī)   液晶顯示器   3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。   *   — 27 —   序號 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注   1)采用火法處理電路板的,應(yīng)具有滿足危險廢物焚燒裝置運(yùn)行條件和污染控制要求的熱處理設(shè)備。   2)采用濕法處理電路板的,應(yīng)具有元器件拆解以及能夠?qū)U、銅、金提取出來的,符合相關(guān)污染控制要求的濕法處理裝置。   3)采用機(jī)械方法處理電路板的,應(yīng)具有元器件拆解以及電路板破碎、分選以回收鉛、銅等金屬的機(jī)械處理裝置。   4)涉及濕法處理電路板的,應(yīng)具備污泥處理方案或利用設(shè)施。   5)涉及濕法處理電路板的,應(yīng)具備具有防化學(xué)藥液外溢措施,如設(shè)置圍堰或底部做防滲處理等措施。   5   廢棄電視機(jī)、電冰箱、房間空調(diào)器、洗衣機(jī)或微型計算機(jī)   電路板   6)涉及機(jī)械方法處理電路板的,應(yīng)具有電路板分離產(chǎn)生的環(huán)氧樹脂等非金屬材料利用的設(shè)備或裝置;或環(huán)氧樹脂處置設(shè)施,如填埋或焚燒。   *根據(jù)所用處理工藝,須具備相應(yīng)的設(shè)備或裝置、設(shè)施   — 28 —   序號   處 理 方 式   主 要 污 染 物   介 質(zhì)   1   陰極射線管干法處理   鉛、粉塵   大氣   2   陰極射線管濕法處理   鉛、鎘、鎳   水體   3   聚氨酯泡沫塑料的處理   粉塵   大氣   4   液晶顯示器背光燈的拆除   汞   大氣   5   液晶分離(濕法處理)   汞   水體   6   液晶顯示器面板玻璃與有機(jī)薄膜分離   粉塵、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴   大氣   7   電路板火法處理的   二噁英、銅、鉛、銻、、錫、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴   大氣   8   電路板濕法處理的   pH、銻、銅、鉛、砷、鉻、鈹、鎘、錫   水體   9   電路板機(jī)械方法處理電路板的   銅、錫、鉛   大氣   10   電路板處理產(chǎn)生的非金屬材料熱處理   二噁英、銻   大氣   11   電線電纜焚燒   二噁英、鉛、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴   大氣   12   開關(guān),燈管拆除處理   汞   大氣   13   鎳鎘電池處理   粉塵、鎘   大氣   14   鉛酸蓄電池處理   鉛、pH   大氣、水體   15   鋰電池處理   pH   水體   16   含PCB的電容器處理   多氯聯(lián)苯   水體   廢棄電器電子產(chǎn)品處理的主要污染物   2、廢水排放處除應(yīng)當(dāng)監(jiān)測上述特征污染物外,還應(yīng)當(dāng)監(jiān)測懸浮物(SS)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮等。   3、對表中未列明的情形,應(yīng)當(dāng)根據(jù)處理產(chǎn)品類型,生產(chǎn)工藝及污染物特征情況進(jìn)行監(jiān)測。 — 29 —   注:1、苯系物包括苯、甲苯、二甲苯。   附二:   — 30 —   附三:   廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請書   申請單位 (章)   申請原因:1、新建廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施 □   2、改建或者擴(kuò)建廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施 □   3、增加廢棄電器電子產(chǎn)品類別 □   4、其他 □   聯(lián)系人姓名 聯(lián)系電話   申請日期   發(fā)證機(jī)關(guān)受理人   受理日期   受理意見 受 理 □ 退 回 □   申請者聲明:我聲明,據(jù)我所知,本申請書及有關(guān)附帶資料是完整的、真實(shí)的和正確的。   法人代表姓名: 簽 字:   日 期: 印 章:   — 31 —   一、基本情況   法人名稱(中文):   法人名稱(英文):   住所: 省(直轄市、自治區(qū)) 市   縣(區(qū)) 鎮(zhèn) 街 號   郵編:   (企業(yè)法人章)   注冊資本(百萬):   固定資產(chǎn)投資(百萬):   資本組成:   企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號:   組織機(jī)構(gòu)代碼證號:   增值稅一般納稅人資格證書(國稅稅務(wù)登記證)號   身份證號:   文化程度   電話:   傳真:   法人代表:   (章)   手機(jī):   電子郵箱:   管理人員   (人)   高 工   (人)   工程師   (人)   技術(shù)人員   (人)   操作工   (人)   申   請   單   位   基   本   資   料   省(自治區(qū)、直轄市) 地(區(qū)、市、州、盟)   縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號   郵編:   廠區(qū)面積: m2   生產(chǎn)加工區(qū)面積: m2   年加工能力: 噸   場地性質(zhì):租賃 ???? 有土地使用權(quán)????(國有土地使用權(quán)證書號 ) 其他????   處   理   廠   (場)   建設(shè)日期:   運(yùn)行日期:   身份證號:   電子郵箱:   聯(lián)系人   電話:   傳真:   手機(jī):   名 稱   每月預(yù)計處理量   每月最大處理量   1.CRT電視機(jī)   1200臺   1500臺   2. ……   3.   4.   5.   處   理   對   象   6.   — 32 —   二、廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施與設(shè)備清單   ※填寫主要處理設(shè)施或設(shè)備的名稱、數(shù)量及詳細(xì)規(guī)格參數(shù)(包括尺寸、處理能力等),并粘附處理設(shè)施或設(shè)備的照片   編號   名 稱   數(shù) 量   詳細(xì)規(guī)格   1   CRT顯示器錐屏分離設(shè)備   1臺   加熱帶加熱分離;   處理能力:10臺/分鐘;   功率:2kw。   ……   三、處理工藝流程說明   ※對不同處理對象,詳細(xì)說明處理工藝流程,并附工藝流程圖   四、污染防治設(shè)施與設(shè)備清單   ※填寫主要污染防治設(shè)施或設(shè)備的名稱、數(shù)量及詳細(xì)規(guī)格參數(shù),并粘附處理設(shè)施或設(shè)備的照片   — 33 —   五、污染防治設(shè)施與設(shè)備:污染防治措施說明及工藝流程圖   六、處理產(chǎn)物、殘余物的處理、處置或再利用方式說明   七、計量與監(jiān)控設(shè)備   ※計量設(shè)備的詳細(xì)參數(shù)并附照片及檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件   ※24小時連續(xù)監(jiān)控,監(jiān)控記錄至少保留1個月,詳細(xì)說明監(jiān)控設(shè)備的數(shù)量并附監(jiān)控點(diǎn)位置圖   八、消防與安全設(shè)備   ※詳細(xì)的消防設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格及使用方法,并附照片   ※詳細(xì)的安全防護(hù)設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格及使用方法,并附照片   — 34 —   九、環(huán)境監(jiān)測計劃   ※如果為委托監(jiān)測,請在下方橫線上填寫受托方的名稱   十、場地土壤、地表水及地下水功能和監(jiān)測本底   — 35 —   附四:   證明材料   一、基本材料   1、新建企業(yè)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理的應(yīng)提供企業(yè)名稱核準(zhǔn)的相關(guān)證明文件。   2、企業(yè)法人身份證明文件復(fù)印件。   3、現(xiàn)有企業(yè)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理的應(yīng)提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。   4、環(huán)境影響評價驗(yàn)收報告復(fù)印件。   5、建設(shè)項目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收報告復(fù)印件。   6、建設(shè)項目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的證明材料。   二、具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施的證明材料   1、處理企業(yè)土地使用證明文件復(fù)印件。   2、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價批復(fù)意見。   3、廠區(qū)平面布置圖(應(yīng)繪出:設(shè)施法定邊界;進(jìn)貨和出貨裝置地點(diǎn);各處理設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、排污口位置的位置等)。   4、貯存場地、分類貯存區(qū)的照片及文字說明,說明包括各分類區(qū)占地面積、貯存物品名稱及相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施等信息。   5、處理場地區(qū)域分布的說明及相應(yīng)區(qū)域的照片,說明包括各區(qū)   — 36 —   域占地面積、用途及配套設(shè)施情況等信息。   6、處理設(shè)施、設(shè)備,以及配套污染防治設(shè)施的照片、設(shè)計文件及文字說明。   7、詳細(xì)描述處理工藝及操作要求,包括工藝流程圖和文字說明等信息。   8、主要處理設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、設(shè)計能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)。   9、主要處理設(shè)備所處理的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險特性。   10、現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測報告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測報告的,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測質(zhì)量要求的證明材料。   11、噪聲監(jiān)測報告復(fù)印件。   12、有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單,包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。   13、廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)的所涵蓋信息的文字說明及截圖照片。   三、具有不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或處置方案的證明材料   1、詳細(xì)說明不能處理的廢棄電器電子產(chǎn)品及其產(chǎn)物和殘余物的名稱、類別、形態(tài)、危險特性、數(shù)量。   2、所委托處理的企業(yè)的名稱、處理類別、處理數(shù)量。   3、所委托處理的企業(yè)的合同復(fù)印件或證明文件。   — 37 —   4、樣品室照片及文字說明,說明包括處理產(chǎn)品、產(chǎn)物、殘余物及不能自行處理的元(器)件、(零)部件等信息。   四、具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝及其他設(shè)備的證明材料   1、運(yùn)輸車輛的照片及文字說明。   2、運(yùn)輸車輛牌照證明復(fù)印件。   3、場內(nèi)搬運(yùn)設(shè)備的照片或圖樣及文字說明。   4、包裝工具的照片或圖樣及文字說明。   5、存放廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物的容器的照片及文字說明,包括存放含液體物質(zhì)的零部件、電池、電容器以及腐蝕性液體的專用容器的照片及文字說明。   6、電子地磅的照片及文字說明,包括地磅數(shù)量、量程、場區(qū)分布情況等信息。   7、視頻監(jiān)控設(shè)備檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件、照片及文字說明,說明包括監(jiān)控設(shè)備的詳細(xì)參數(shù)、設(shè)備數(shù)量、監(jiān)控點(diǎn)位置、存儲介質(zhì)容量及保存期限等情況。   8、專業(yè)電表檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件、照片及文字說明。   9、詳細(xì)描述日常監(jiān)測方案,對廢水處理、廢棄排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測。日常監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標(biāo)和頻率。企業(yè)自行監(jiān)測的,應(yīng)有省級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì),還應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,定期維護(hù)、標(biāo)定并記錄結(jié)果。   10、詳細(xì)描述作業(yè)過程中按照國家對勞動安全和人體健康的相   — 38 —   關(guān)要求為操作工人提供的防護(hù)措施。   11、詳細(xì)描述意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備。   12、詳細(xì)描述處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。   五、人員規(guī)定的證明材料   1、安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書復(fù)印件。   2、技術(shù)人員與申請企業(yè)簽訂的勞動合同等能證明勞動關(guān)系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。   3、與所處理產(chǎn)品相適應(yīng)的安全管理操作手冊。   4、詳細(xì)描述人員培訓(xùn)制度。處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)清晰描述涉及危險廢物管理的每個崗位的職責(zé),并依此制定各個崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)包括針對該崗位的危險類廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。   應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉:(1)應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng),包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測設(shè)備的程序;(2)通訊聯(lián)絡(luò)或警報系統(tǒng);(3)火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對;(4)地表水污染事件的應(yīng)對等。   5、負(fù)責(zé)環(huán)保的專業(yè)技術(shù)人員參加縣級以上地方環(huán)保部門組織的環(huán)境保護(hù)工作培訓(xùn)考試的合格證復(fù)印件。   附五:   廢棄電器電子產(chǎn)品處理   資格證書   編 號:   發(fā)證機(jī)關(guān):   發(fā)證日期:   — 39 —   — 40 —   法人名稱:   法定代表人:   住 所:   處理設(shè)施地址:   核準(zhǔn)經(jīng)營方式:   處理廢棄電器電子產(chǎn)品類別:   主要處理設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行參數(shù):   設(shè)計處理能力:   有效期限:   發(fā)證日期:  

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