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關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 3389人看過
     第一條 為依法打擊市場價格異常波動時期的價格違法行為,維護正常的市場價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者的合法權益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》,制定本規(guī)定。   第二條 重要商品(包括服務)的市場價格出現(xiàn)異常波動,可能對人民群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)造成重大影響時,經(jīng)國務院價格主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,價格主管部門可以按照本規(guī)定對價格違法行為進行查處。   市場價格異常波動的情形消除后,應當及時停止適用本規(guī)定。   第三條 經(jīng)營者捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處20萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。   其他單位或者個人捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的,責令改正,對單位處10萬以上100萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有權機關依法吊銷許可證和執(zhí)照,或者撤銷登記。   第四條 經(jīng)營者對市場供應緊張,價格發(fā)生異常波動的商品,多進少售、只進不售或者囤積拒售的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處20萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。   第五條 經(jīng)營者的產(chǎn)銷或者進銷差價額超過正常時期差價額一倍的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處20萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。   第六條 經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)同行為等方式相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處20萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。   行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通,操縱市場價格的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有權機關依法吊銷許可證和執(zhí)照,或者撤銷登記。對經(jīng)營者的處罰依照第一款的規(guī)定執(zhí)行。   有關行為構成壟斷行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定處罰。   第七條 因情況緊急,需要立即制止和查處價格違法行為的,可以采取下列措施:   (一)當場決定立案;   (二)責令暫停相關營業(yè),查封扣押相關財物;   (三)以口頭方式履行行政處罰事先告知程序、聽證告知程序;   (四)先行收繳違法所得,并按有關規(guī)定處理。   對壟斷行為的查處,適用《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定。   第八條 經(jīng)營者、其他單位或者個人應當按照價格主管部門的要求提供有關材料、信息,不得拒絕、阻礙調(diào)查。   拒絕提供有關材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的,責令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處20萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接負責人員,由有關部門給予處分。   第九條 違法所得無法計算或者難以計算的,按照無違法所得論處。   第十條 經(jīng)營者有轉移涉案資金或者商品、拒絕配合調(diào)查和處理、屢查屢犯等情形的,應當在法定幅度內(nèi)從重處罰。   本條所稱"從重處罰"是指在法定罰款幅度內(nèi)應當從高適用;行政處罰種類在兩個以上的應當從重適用;可以并處的應當并處處罰。   第十一條 本規(guī)定所列價格違法行為嚴重擾亂市場秩序,構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接銷售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,不適用本規(guī)定。   第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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