為防止類似馬航MH370客機失聯的事件重演，全球160個國家11日就使用衛(wèi)星跟蹤民航班機達成一項具有里程碑意義的國際協定，要求留出一個專門的無線電頻率，供衛(wèi)星跟蹤飛機航行線路系統(tǒng)使用。根據新規(guī)定，全球客機今后每15分鐘就得報告一次位置。

　　>>現狀

　　七成空域處于監(jiān)控空白

　　全球無線電通信會議每4年舉行一次，今年主要議題之一是判定所需技術來建構一套飛機追蹤系統(tǒng)，以確保完全監(jiān)控全球空域。昨天，正在日內瓦舉行的國際電信聯盟（簡稱“國際電聯”）2015年世界無線電通信大會通過一項協議，力圖通過分配無線電頻譜及向衛(wèi)星傳遞信號解決民航全球實時定位問題。

　　在失聯一年多后，馬航MH370客機仍在各方苦苦搜尋中下落不明，MH370的失蹤暴露出了世界航空導航系統(tǒng)的缺陷，現有的跟蹤飛機系統(tǒng)往往依賴于地面雷達，全球大約70%的空域處于空白之中。目前召開的世界無線電通信大會希望能在這方面有所改進。

　　國際電聯發(fā)布聲明表示，目前1087.7兆赫至1092.3兆赫的頻段被用于視距范圍內廣播式自動相關監(jiān)視系統(tǒng)（ADS-B）信號從飛機向地面站的傳輸。據出席此次大會的中國通信專家介紹，廣播式自動相關監(jiān)視系統(tǒng)是國際民航組織的標準地空監(jiān)視系統(tǒng)，現已廣泛配備于民航各類飛機。鑒于該系統(tǒng)可周期性自動將飛機位置及編號等信息發(fā)送至地面站，通過地面站每隔幾秒更新飛機位置，空管人員或監(jiān)視人員可實時了解附近空域里所有飛機的位置。但其局限性在于必須在有地面站的情況下才能接收飛機傳來的ADS-B信號?？紤]到地面站一般沿機場或飛機航線建立，飛機一旦出現意外情況（例如器械故障或遭劫持）飛到地面站無法覆蓋的區(qū)域，地面設備就無法跟蹤飛機位置，意味著飛機失聯。

　　>>新規(guī)

　　專門頻段應用擴至太空

　　專家稱，海洋、兩極、沙漠等地區(qū)沒有地面站覆蓋不可能建立，唯一解決ADS-B系統(tǒng)局限性的方式是將信號發(fā)向太空，允許衛(wèi)星也能夠接收飛機發(fā)出的ADS-B信號，通過衛(wèi)星轉發(fā)地面站等形式實現全球無縫覆蓋。

　　此次無線電通信大會決定將1087.7兆赫至1092.3兆赫的頻段應用范圍擴展至地面向太空方向，從而確保飛機ADS-B信號傳遞至衛(wèi)星。

　　國際電聯稱，新的頻率分配在視距范圍外延伸了ADS-B信號，無論在世界各地，包括海洋、極地和其他偏遠地區(qū)，都可幫助追蹤配備ADS-B系統(tǒng)的飛機。不過國際電聯同時表示，飛機定位及追蹤系統(tǒng)的標準和操作規(guī)程建議、衛(wèi)星接收ADS-B信號的執(zhí)行標準應由國際民航組織確定。

　　如果按照新的規(guī)則，民航飛機需要至少每15分鐘就要發(fā)出一次報告自己所處位置的信號，而且需要在緊急情況下增加發(fā)出信號的頻率。聯合國國際民用航空組織（ICAO）現在定下期限，要求在2016年11月以前采用新的飛機跟蹤規(guī)則。

　　■專家說法

　　飛機失蹤的可能性將降低

　　據華北空管局總工程師顏曉東介紹，正常情況下，地面管制人員與飛行員之間的聯系是不間斷的，這種不間斷指的不是隨時通話，而是隨時呼叫的時候能夠給予應答，通常十幾分鐘、二十分鐘，甚至更長時間才會有一次通話交流。

　　對于客機每15分鐘匯報一次所處位置的新規(guī)，顏曉東向記者表示，此前對飛機在飛行途中自動報告位置并沒有明確的要求。他認為，多一種聯絡途徑對掌握飛機定位是有好處的，“馬航失聯后到現在也沒有找到，如果當時MH370客機每15分鐘發(fā)射一次信號，墜毀后最起碼飛機殘骸的位置是可以定位到的”，顏曉東稱。

　　不過，顏曉東提到，即使客機按照規(guī)則主動發(fā)射信號，但如果遇到特殊情況如被劫持，信號被人工切斷的可能性也是存在的。所以顏曉東認為，新規(guī)不會防止事故的發(fā)生，但是飛機失蹤的可能性將被降低。