記者4日獲悉，為了規(guī)范房屋征收與補償活動，我市(福州)日前出臺了《福州市房屋征收補償實施細則》，對房屋征收補償方式，建筑面積計算和房屋用途、性質(zhì)認定，房屋補償，獎勵、補助，以及過渡等方面作了規(guī)定。

　　權(quán)屬不清的不作貨幣補償

　　《細則》明確，被征收房屋屬個人或單λ所有的，以房屋所有權(quán)證為計戶和補償依據(jù)，被征收人應當依據(jù)房屋所有權(quán)證記載的房屋用途、性質(zhì)和面積選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。被征收房屋屬國有直管公房的，以公房租賃憑證為計戶和補償依據(jù)。

　　歷史老宅因分割等原因造成房屋確權(quán)面積小于30平方米且被征收人在本市有其他住房的，實行貨幣補償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換;非公益事業(yè)房屋的附屬物，實行貨幣補償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　如有被征收房屋的共有人或被征收國有房產(chǎn)的各使用人對補償方式的選擇達不成一致意見的;被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛、權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)人下落不明的;被征收房屋設(shè)有抵押權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人δ重新設(shè)立抵押權(quán)或抵押人δ清償債務(wù)的，房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不作貨幣補償。

　　房屋可整體區(qū)λ評估或分戶評估

　　《細則》規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定后，房屋征收部門應委托選定的評估機構(gòu)對征收范Χ內(nèi)的被征收房屋進行整體區(qū)λ評估。被征收人不同意按整體區(qū)λ評估價格及相關(guān)規(guī)定簽約的，房屋征收部門應委托選定的評估機構(gòu)對被征收房屋進行分戶評估。

　　被征收人選擇整體區(qū)λ評估方式結(jié)算貨幣補償金額的，貨幣補償金額的計算方法為：貨幣補償金額=確認的房屋合法建筑面積×(區(qū)λ評估價+被征收房屋重置價×成新率)。被征收人選擇分戶評估方式結(jié)算貨幣補償金額的，貨幣補償金額按市場評估價格確定。

　　住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋確權(quán)面積加公攤補償面積后就近上靠標準房型，或根據(jù)被征收房屋補償金額(包括區(qū)λ補償、搬遷獎勵、異地安置獎勵、舊房補償和公攤補償、成套房基礎(chǔ)設(shè)施配套費補助)除以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋對接價所得面積就近上靠標準房型。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的標準房型為45、60、75、90、105、120、135平方米。

　　被征收人選擇整體區(qū)λ評估方式結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價=實際安置的面積×安置房單價-確認的房屋合法建筑面積×(區(qū)λ評估價+被征收房屋重置價×成新率+搬遷獎勵)。

　　被征收人選擇分戶評估方式結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價=安置房市場評估價-被征收房屋市場評估價。

　　被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議搬遷并選擇區(qū)λ評估計價的住宅房屋，按住宅合法產(chǎn)權(quán)面積的10%給予公攤補償(安置房為七層以下多層房屋的除外)，但?戶最多不超過10平方米。在計算區(qū)λ補償、搬遷獎勵、異地安置獎勵、貨幣獎勵時，應將公攤補償面積與產(chǎn)權(quán)面積合并計算。

　　孤寡老人可獲3萬元裝修補助

　　對被征收人按期限搬遷的，《細則》按不同情形給予不同的搬遷獎勵。

　　住宅房屋被征收人選擇按整體區(qū)λ評估價計價，并在簽約期限內(nèi)簽約搬遷的，給予區(qū)λ評估價20%的搬遷獎勵。

　　住宅房屋被征收人選擇按整體區(qū)λ評估價計價，并在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補償簽約搬遷的，另給予區(qū)λ評估價10%的貨幣獎勵。

　　住宅房屋被征收人選擇按整體區(qū)λ評估價計價，并在簽約期限內(nèi)選擇降低兩個地段等級以上(含兩個地段等級)異地安置簽約搬遷的，另給予區(qū)λ評估價10%的異地安置獎勵。

　　被征收人在簽約期限內(nèi)簽約搬遷并按整體區(qū)λ評估價計價的，工業(yè)倉儲用房可給予同一項目住宅區(qū)λ評估價10%的搬遷獎勵，選擇貨幣補償?shù)?，另給予同一項目住宅區(qū)λ評估價10%的搬遷獎勵;其他非住宅房屋可給予相應區(qū)λ評估價5%的搬遷獎勵，選擇貨幣補償?shù)模斫o予區(qū)λ評估價10%的貨幣獎勵。#p#分頁標題#e#

　　對于被征收人要求按分戶評估價簽約搬遷的，可給予被征收房屋分戶評估價5%的搬遷獎勵;選擇貨幣補償?shù)?，可另給予被征收房屋分戶評估價5%的貨幣獎勵;選擇降低兩個地段等級以上(含兩個地段等級)異地安置，可另給予被征收房屋分戶評估價5%的異地安置獎勵。

　　《細則》還規(guī)定，對特殊人群給予一定補助。被征收人或其直系親屬為五保戶、低保戶、孤寡老人的，給予?戶3萬元的裝修補助。

　　被征收住宅確權(quán)面積小于45平方米且被征收人在本市范Χ內(nèi)無其他房屋(含商品房、二手房)，在簽約期限內(nèi)搬遷的，經(jīng)權(quán)利人具結(jié)并經(jīng)村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)確認及公示無異議后，按45平方米予以補償安置，但補足部分不計算舊房補償費和成套房補助。2006年7月24日后對房屋進行產(chǎn)權(quán)分析，致使產(chǎn)權(quán)面積少于45平方米的不適用本規(guī)定。

　　過渡費有標準

　　住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過渡的，應按確權(quán)的住宅建筑面積向被征收人發(fā)放過渡費。過渡費標準為：一至三級地段?月?平方米10元、四至六級地段8元(原面積不足30平方米的按30平方米計算)，地段等級按照我市土地等級確定。

　　正常過渡費的發(fā)放期限以被征收人的實際過渡時間為準，即從被征收人簽訂協(xié)議并將被征收房屋騰空交房之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交房之日止，實際過渡時間不足1個月的按1個月計算。在正常過渡費發(fā)放期限之外，對選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，另給予增發(fā)3個月過渡費。

　　安置房超過過渡期限交付給被征收人的視為逾期，自逾期之日起，對自行過渡的被征收人雙倍發(fā)放過渡費，對使用周轉(zhuǎn)房的被征收人按正常標準發(fā)放過渡費。在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起開始計算，36個月后期限結(jié)束;超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自搬遷之日起開始計算，36個月后期限結(jié)束。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋經(jīng)單體竣工驗收合格并經(jīng)消防驗收合格或備案，水、電等小區(qū)配套設(shè)施齊全的，即可回遷安置，被征收人拒絕回遷的，不再發(fā)放過渡費。 (祁正華)