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河南幼兒園管理辦法:不得以辦班為由收錢

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 8061人看過

  讓孩子們擁有快樂的童年,需要全社會的共同努力。

  我省出臺幼兒園管理暫行辦法,辦園須取得許可并注冊登記,提出應(yīng)防止小學(xué)化、成人化傾向

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),超四成家長會給孩子報(bào)“興趣班”

  專家:少點(diǎn)“搶跑”意識,把快樂還給孩子

  新華網(wǎng)河南頻道5月23日訊 大河網(wǎng)報(bào)道: 童年大概是人類最美好的時期,可現(xiàn)在許多兒童的日子并不美好。從上幼兒園開始,他們就要學(xué)習(xí)部分小學(xué)的內(nèi)容,“課外”還要到各種各樣的興趣班學(xué)習(xí)琴棋書畫、武術(shù)散打?!安蛔尯⒆虞斣谄鹋芫€上”的“搶跑”意識,讓許多家長選擇了拔苗助長。許多幼兒園也樂得順?biāo)浦?,開辦各種特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班,大發(fā)其財(cái),有的幼兒園甚至將提前學(xué)習(xí)小學(xué)的課程作為招攬生源的法寶。

  昨日,省政府公布的《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)明確提出,幼兒園教育應(yīng)防止小學(xué)化、成人化傾向,對孩子的教育應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒有问?。同時,《辦法》還明確規(guī)定,幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用。

  通過調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn)目前不少幼兒園都存在“園中班”。讓孩子擁有一個快樂、健康的童年,還需要全社會的共同努力。

  【規(guī)定】

  防止小學(xué)化、成人化傾向,不得“辦班”另外收費(fèi)

  《辦法》規(guī)定,幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。

  在教育方面,幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒有问?寓教育于生活及各項(xiàng)活動之中,防止小學(xué)化、成人化傾向,引導(dǎo)幼兒身心科學(xué)健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰、變相體罰幼兒。不得要求幼兒統(tǒng)一購買任何教材和幼兒讀物。

  在保育方面,幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動、教育活動時間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時;一日活動中戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動不少于1小時。

  幼兒園的招生應(yīng)當(dāng)符合教育部門的規(guī)定。幼兒園的班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。有條件的可設(shè)小托班,班額一般為20人。農(nóng)村學(xué)前班不得超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

  《辦法》還要求,幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的保育教育評價(jià)體系。幼兒園應(yīng)當(dāng)為每個幼兒建立成長檔案。教師和保育人員應(yīng)當(dāng)做好幼兒觀察記錄和個案分析工作,有針對性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn),及時分析幼兒的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求,及時調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)。

  針對部分幼兒園開展實(shí)驗(yàn)班的現(xiàn)象,《辦法》規(guī)定,幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用,不得通過組織幼兒活動牟取經(jīng)濟(jì)利益。針對幼兒的教育實(shí)驗(yàn)須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上教育部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),幼兒園不得開展各種形式的教育實(shí)驗(yàn),不得隨意懸掛各種教育實(shí)驗(yàn)和研究基地的牌匾。

  【現(xiàn)狀】

  個別幼兒園開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語等課程

  昨日,記者采訪了鄭州市多家幼兒園,發(fā)現(xiàn)幼兒教育小學(xué)化的情況比較嚴(yán)重。

  下午兩點(diǎn),記者來到東關(guān)虎屯政六街的一家幼兒園,一位老師說,“園里開設(shè)有美術(shù)、舞蹈兩個興趣班,是在下午5:30放學(xué)后到7:00之間上,需交費(fèi)100元?!?/p>

  豐產(chǎn)路某幼兒園的門衛(wèi)告訴記者:“我們園的美術(shù)班,專門有老師教,只需要再交100多元,下午放學(xué)后每周一三、二四分著小班、中班,現(xiàn)在美術(shù)班正開著?!蓖瑯游挥谪S產(chǎn)路的另一家幼兒園的一位教師說:“我們辦有珠算、美術(shù)、音樂三個興趣班,一三五、二四六,每天下午放學(xué)后,上一個半小時或兩小時的興趣班,報(bào)美術(shù)的人最多,三個月為一期,收費(fèi)是302元?!?/p>

  北環(huán)一家幼兒園一放學(xué),5歲的曉曉跑了出來?!巴砩虾桶职謰寢屓ツ睦锿?”記者隨口問道,曉曉指了指裝得鼓鼓的背包答道:“要寫作業(yè),要背誦和默寫兩首古詩,再背九九乘法表?!彼蛴浾哒故玖俗约旱恼n程表,課程包括語文、數(shù)學(xué)、英語、藝術(shù)……#p#分頁標(biāo)題#e#

  “現(xiàn)在幼兒園的組織形式,基本上就是小學(xué)一年級的翻版?!编嵵菔械那叵壬f,女兒上的幼兒園每天都布置有課外作業(yè),并且平時會有小測試,比如5分鐘內(nèi)做對幾道數(shù)學(xué)題,能夠默寫幾個漢字等。有的還會規(guī)定一周內(nèi)要會計(jì)算10以內(nèi)的加減法,會讀10個漢字。

  在記者調(diào)查的幾家民辦幼兒園中,多數(shù)幼兒園正提前教授孩子拼音、寫字、算術(shù),一般從大班開始,個別中班也已經(jīng)起步。還有一家幼兒園宣傳的口號就是“從幼兒園畢業(yè)的孩子,文化水平基本能達(dá)到小學(xué)三年級水平”。

  【調(diào)查】

  超過四成家長會給孩子報(bào)興趣班

  統(tǒng)計(jì)顯示,截至去年年底,全省已有幼兒園10304所,在園幼兒282.21萬人。目前社會上幼兒教育小學(xué)化的情況愈演愈烈,許多五六歲的幼兒雖然正值玩耍的年齡,卻不得不像小學(xué)生一樣背起書包,上課、做作業(yè)。

  昨日,本報(bào)和大豫網(wǎng)聯(lián)合展開“幼兒園問題大調(diào)查”,結(jié)果顯示:42.40%的家長都會給孩子報(bào)至少1至2個興趣班,1.07%的家長還給孩子報(bào)了4個以上的興趣班。

  鄭州市的劉女士就是其中一位,從兒子兩歲開始,她就給孩子報(bào)了早教班,現(xiàn)在周末要上美術(shù)課、圍棋課、鋼琴課,還有一個半天在家里上外教英語課?!皟鹤用啃瞧谀敲炊嗾n,陪著他上課我都覺得累,不過這些都是孩子比較感興趣的?!眲⑴空f。

  像劉女士一樣,有40.20%的家長是根據(jù)孩子的喜好來選擇興趣班,35.43%的家長希望孩子通過提前訓(xùn)練,能多學(xué)點(diǎn)知識,掌握一門技能,而8.04%的家長則是“人云亦云,不愿落后”。

  【觀點(diǎn)】

  小學(xué)化、成人化危害大幼兒教育應(yīng)尊重規(guī)律

  對于目前幼兒教育的小學(xué)化、成人化傾向,一些業(yè)內(nèi)人士深感憂慮。

  宇通幼兒園園長張春華告訴記者:首先小學(xué)化傾向?qū)τ變旱纳眢w發(fā)展有害,幼兒正處于長身體階段,機(jī)體和神經(jīng)系統(tǒng)都還比較弱,幼兒如果長時間地集中注意力,大腦容易疲勞,會造成神經(jīng)系統(tǒng)的傷害,并引起心理上的變化,如表情呆板等。過早、過多地規(guī)范性學(xué)習(xí)還可能導(dǎo)致幼兒近視、駝背、消瘦等身體不良癥狀的產(chǎn)生。

  其次,小學(xué)化傾向?qū)τ變旱男睦戆l(fā)展也有害,在幼兒階段進(jìn)行的小學(xué)式教育,超越了幼兒的智力水平,如果學(xué)習(xí)吃力,幼兒會對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦、畏懼情緒,從而扼殺幼兒的學(xué)習(xí)興趣。同時幼兒階段的小學(xué)教育,其實(shí)就是單項(xiàng)智育,由于這種做法只重視單項(xiàng)智育或某種技能的發(fā)展,忽視了全面性發(fā)展的要求,結(jié)果可能導(dǎo)致幼兒的非智力因素發(fā)展被削弱,使得幼兒身心發(fā)展出現(xiàn)片面性。

  對于幼兒教育的成人化,張春華認(rèn)為:童年是人生最自然的時期,是天性保存最完全的時期,是潛在人性內(nèi)容最完整的時期。正確而適當(dāng)?shù)慕逃兄趦和淖聣殉砷L,而不恰當(dāng)?shù)摹伴_發(fā)”、“開掘”則會令其受傷甚至毀滅。幼兒教育的成人化極易導(dǎo)致成年后形成扭曲的人生觀和價(jià)值觀。

  “幼兒教育需要尊重科學(xué)規(guī)律。”張春華說,“目前幼兒教育的小學(xué)化、成人化主要是社會環(huán)境和教育環(huán)境造成的。省政府出臺的《辦法》要落到實(shí)處,還需要全社會的共同努力。家長也應(yīng)少點(diǎn)‘搶跑’意識,把快樂還給孩子。”

  鏈接

  對幼兒園的舉辦、入園、安全衛(wèi)生等方面,《辦法》也做出了詳細(xì)規(guī)定

  入園:只需體檢,禁止任何考試或測查

  我省實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》,再到民政部門注冊登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。

  幼兒入園時,幼兒園需查驗(yàn)其預(yù)防接種證,并向所在地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告,督促未完成接種程序的幼兒及時補(bǔ)種相關(guān)疫苗。除入園體檢外,幼兒入園時禁止舉行任何形式的考試或測查。#p#分頁標(biāo)題#e#

  安全:不得在園周圍設(shè)置危險(xiǎn)設(shè)施

  幼兒園應(yīng)在重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施,并與公安部門聯(lián)網(wǎng),定期檢查、維修園舍、設(shè)施,及時排除安全隱患,確保幼兒生命安全。

  任何單位和個人不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。

  幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。幼兒餐具、飲水器具應(yīng)當(dāng)專人專用,并進(jìn)行定期消毒。

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謝福金律師是廣東典緯律師事務(wù)所核心成員,中山大學(xué)法律本科學(xué)歷,具有扎實(shí)的法律專業(yè)知識、較強(qiáng)的表達(dá)能力與邏輯分析能力。從事法律服務(wù)工作以來,辦理過大量民商案件、刑事辯護(hù),積累了豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),擅于處理各類民商事、合同糾紛、債務(wù)追收、交通事故、工傷及勞動糾紛、婚姻家庭糾紛、刑事辯護(hù)等方面的法律事務(wù),能夠?yàn)楫?dāng)事人爭取最大的權(quán)益,贏得他們的信任與好評!

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