《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》今日三審?fù)ㄟ^(guò)
“綠線”概念首次寫(xiě)入遼寧地方法規(guī)
“城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定各類綠地范圍的控制線(簡(jiǎn)稱‘綠線’),并向社會(huì)公布?!边@是今天遼寧省人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)的《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》一項(xiàng)新增的內(nèi)容。
另悉,在日益重視生態(tài)環(huán)境的今天,“綠線”一詞,在遼寧省人大立法史上,這是首次出現(xiàn)。
為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)綠地的保護(hù),嚴(yán)格限制改變綠地。條例第十一條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地的性質(zhì)、用途。確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審核,報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)審批?!?/p>
對(duì)于綠地建設(shè)面積,條例還作出了一些剛性要求,如新建居住區(qū)、學(xué)校的綠地面積比例。其中,新建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)總用地面積的30%;新建區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的附屬綠地面積,不得低于單位用地地面積的35%。
因新建、改建地下管線,砍伐樹(shù)木的情況屢見(jiàn)不鮮。為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,條例規(guī)定,城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木;確實(shí)無(wú)法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)措施。
在樹(shù)木上刻名字、街道兩旁的樹(shù)干貼廣告,不僅不利于保護(hù)樹(shù)木,也有礙城市美觀。條例明確規(guī)定禁止類似損害城鎮(zhèn)綠化的行為,其中包括在樹(shù)木上刻劃或者張貼;挖根、剝損樹(shù)皮、樹(shù)干或者隨意摘采果實(shí)、種子以及損毀花草;向樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪等。其中,對(duì)在樹(shù)木上刻劃或者張貼或者掛懸物品等行為,處100元以上500元以下的罰款;在樹(shù)木旁或者綠地內(nèi)排放垃圾或含有融雪劑的殘雪,處以1000元以上2000元以下的罰款。
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