浙江嚴(yán)禁出讓四種海域使用權(quán)
記者4日從浙江省海洋與漁業(yè)局了解到,浙江省已出臺(tái)海域使用權(quán)招拍掛管理辦法,明確提出四種情形嚴(yán)禁出讓海域使用權(quán)。
據(jù)浙江省海洋與漁業(yè)局最近公布的《浙江省招標(biāo)拍賣掛牌出讓海域使用權(quán)管理辦法》規(guī)定,除下列情形外,可以采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓海域使用權(quán):國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目;公用設(shè)施用海項(xiàng)目;有權(quán)屬爭議的海域;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
浙江省海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓海域使用權(quán)的海域,其用途必須符合海洋功能區(qū)劃,性質(zhì)屬經(jīng)營性用海。浙江省的海域使用權(quán)的招拍掛按法定審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理,其中省級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全省海域使用權(quán)招拍掛的指導(dǎo)和監(jiān)督,沿海縣級(jí)以上海洋行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)的海域使用權(quán)招拍掛工作。
這位負(fù)責(zé)人表示,招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓海域使用權(quán)的標(biāo)底、底價(jià)須根據(jù)海域評(píng)估結(jié)果等確定,不得低于按海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)確定的海域使用金、海域測量費(fèi)、海域論證費(fèi)、海域評(píng)估費(fèi)、政策處理和前期工作等費(fèi)用的總和。
在沿海一些地方積極探索的基礎(chǔ)上,浙江省政府去年10月發(fā)文,決定全面推行海域使用權(quán)抵押貸款工作,發(fā)揮海域使用權(quán)的融資功能,促進(jìn)涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
據(jù)浙江省海洋與漁業(yè)局海域管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2010年浙江省政府及沿海市、縣政府核發(fā)海域使用權(quán)證書249本,新增確權(quán)海域面積4066.6公頃;辦理海域使用權(quán)抵押121本,抵押金額30億元。
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