江蘇出新規(guī):機(jī)動(dòng)車(chē)肇事逃逸救助基金墊付受害人
記者昨(6月30日)從有關(guān)部門(mén)獲悉,《江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金使用及追償管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)今(7月1日)起正式實(shí)施。據(jù)悉,今年2月22日,我省開(kāi)始實(shí)施《江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》(詳見(jiàn)本報(bào)今年3月18日A8版)。作為《管理辦法》的配套文件,《細(xì)則》對(duì)《管理辦法》進(jìn)行了明確和細(xì)化。
原先受理救助四類(lèi)情形并為兩大塊
對(duì)于救助情形,此前出臺(tái)的《管理辦法》規(guī)定了四種:一、搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;二、肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;三、機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的;四、其他救助情形,包括因交通事故賠償責(zé)任人無(wú)力賠償,造成受害人家庭特殊困難確需救助的。此次《細(xì)則》明確將前三種情形并為“墊付情形”,將第四種情形歸為“一次性特殊困難救助情形”?!都?xì)則》明確自2011年2月22日起,發(fā)生道路交通事故的,道路交通事故受害人或其近親屬、醫(yī)療及殯葬機(jī)構(gòu)在搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額、肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)以及機(jī)動(dòng)車(chē)肇事逃逸三種情形下可向事故發(fā)生地的救助基金受理網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)救助。同時(shí),申請(qǐng)人還可以撥打救助基金咨詢(xún)電話(huà)96019了解救助基金具體申請(qǐng)流程和各地受理網(wǎng)點(diǎn)具體地址和聯(lián)系方式。
特殊困難一次性補(bǔ)助明確逐級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
原先《管理辦法》中規(guī)定,因交通事故賠償責(zé)任人無(wú)力賠償,造成受害人家庭特殊困難確需救助的,救助基金將對(duì)事故中的死亡人員給予一次性最高5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi),對(duì)重傷人員給予一次性最高3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。
此次《細(xì)則》規(guī)定,受害人重傷、家庭特殊困難,需要補(bǔ)助的,參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》評(píng)定的傷殘等級(jí)確定補(bǔ)助費(fèi)用數(shù)額。補(bǔ)助費(fèi)用數(shù)額為受害人傷殘等級(jí)賠償百分比乘以30000元,且最高不超過(guò)30000元。傷殘等級(jí)賠償百分比的確定從第十級(jí)(10%)到第一級(jí)(100%),每級(jí)相差10%,逐級(jí)遞增。受害人死亡、家庭特殊困難,需要補(bǔ)助的,參照受害人應(yīng)承擔(dān)扶養(yǎng)責(zé)任的家庭成員人數(shù)確定補(bǔ)助金額,每名被扶養(yǎng)人補(bǔ)助10000元,最高不超過(guò)50000元。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)義務(wù)人的,補(bǔ)助受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分。
為增加社會(huì)信任引入專(zhuān)家復(fù)議制度
為了增加社會(huì)公眾對(duì)救助基金公信力的信任,《細(xì)則》引入了專(zhuān)家復(fù)議制度。據(jù)省道路交通事故社會(huì)救助基金管理人紫金保險(xiǎn)道路救助基金服務(wù)中心總經(jīng)理崔瑞華介紹,為了化解當(dāng)事人對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)判決結(jié)果的異議和矛盾,基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)、法律、保險(xiǎn)、事故處理等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家?guī)?,?duì)交通事故受害人傷情嚴(yán)重,搶救時(shí)間長(zhǎng),墊付金額較大的案件,且申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,基金管理人應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行審核。
對(duì)于社會(huì)關(guān)心的省外車(chē)在本省肇事或本省車(chē)在省外肇事的救助,《細(xì)則》此次明確了“屬地原則”,即只要在江蘇行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的交通事故,不管是省內(nèi)車(chē)還是省外車(chē),不管駕駛員是省內(nèi)的還是省外的,省救助基金都會(huì)救助,在事故發(fā)生地就地解決。
賠償義務(wù)人不履行償還義務(wù)后果更嚴(yán)重
崔瑞華介紹,此次《細(xì)則》明確基金管理人應(yīng)當(dāng)“主動(dòng)”負(fù)責(zé)提存保管“無(wú)名氏”死亡賠償款,結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)“無(wú)名氏”死亡賠償款提存保管權(quán)的爭(zhēng)議。這既便于“無(wú)名氏”的繼承人出現(xiàn)后及時(shí)得到賠償,有利于保護(hù)“無(wú)名氏”繼承人的利益。同時(shí),也為賠償款長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)用于社會(huì)救助創(chuàng)造了條件。另外,《細(xì)則》規(guī)定,道路交通事故賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的。救助基金管理人可以在相關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上催告相關(guān)責(zé)任人履行償還義務(wù),并建立信用檔案。道路交通事故賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,救助基金管理人可以通過(guò)司法途徑,要求其償還救助基金管理人已墊付的費(fèi)用,以及因追償所發(fā)生的合理費(fèi)用。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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苗麗律師,法學(xué)碩士,畢業(yè)于山東大學(xué),2009年通過(guò)國(guó)家司法考試。曾就職于山東某股份有限公司(上市公司)、威海某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司擔(dān)任法務(wù)。2014年獲得“威海市三八紅旗手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),承辦的“于某涉嫌犯銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪案”被評(píng)為“2014年度政法系統(tǒng)優(yōu)秀案例”。 苗麗律師現(xiàn)擔(dān)任威海婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)翠區(qū)鯨園街道辦事處婦聯(lián)婦兒維權(quán)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員、環(huán)翠區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)成員。威海環(huán)翠電視臺(tái)多次邀請(qǐng)苗麗律師作為嘉賓在《環(huán)翠新聞》欄目中解答法律問(wèn)題。
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