4月19日,記者從青海省委政法委了解到,為杜絕政法部門、政法干警在執(zhí)法辦案過程中由于執(zhí)法過錯(cuò)、辦案瑕疵引發(fā)涉法涉訴信訪,該省制定出臺(tái)了《涉法涉訴信訪案件責(zé)任倒查實(shí)施辦法(試行)》。
《辦法》明確了責(zé)任倒查的適用范圍。全省各級(jí)政法部門、政法干警在執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)和發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)、辦案瑕疵引發(fā)涉法涉訴信訪的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任部門(單位)和責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《辦法》規(guī)定,責(zé)任倒查案件的來(lái)源為:群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪案件;納入自查、評(píng)查范圍,存在執(zhí)法過錯(cuò)、辦案瑕疵的涉法涉訴信訪案件;結(jié)案不息訪、非正常訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪及新發(fā)生的,經(jīng)依法審查需要進(jìn)行責(zé)任倒查的涉法涉訴信訪案件。各級(jí)黨委政法委和政法各部門為涉法涉訴信訪案件責(zé)任倒查主體。具體承辦部門為黨委政法委、政法各部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門,政法各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)部門具有協(xié)助調(diào)查的職責(zé)。
《辦法》要求,責(zé)任倒查采取部門(單位)自查、上級(jí)政法部門直查、黨委政法委組織聯(lián)查等方式進(jìn)行。全省各級(jí)政法部門對(duì)自身辦理、發(fā)生涉法涉訴信訪的案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自查,主動(dòng)糾正和解決問題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和整改措施。必要時(shí),直查和聯(lián)查可會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行。責(zé)任倒查案件應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)并處理到位。實(shí)行責(zé)任查究落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)政法部門在責(zé)任倒查工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),將責(zé)任查究落實(shí)情況書面報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)政法部門。
《辦法》規(guī)定,對(duì)政法干警的責(zé)任追究,視情節(jié)給予責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、執(zhí)行職務(wù)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、取消晉職晉級(jí)資格、調(diào)離執(zhí)法崗位、三年內(nèi)不得提拔使用、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、免除職務(wù)等處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)政法部門的責(zé)任追究,視情節(jié)給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、提請(qǐng)社會(huì)治安綜合治理部門給予“一票否決”、免除部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理。被追究責(zé)任的政法干警、政法部門有獲知責(zé)任追究的事實(shí)和依據(jù)的權(quán)利,有通過法律程序和紀(jì)檢、監(jiān)察程序陳述、申辯、申訴的權(quán)利。
《辦法》要求,各級(jí)黨委政法委、政法各部門應(yīng)把涉法涉訴信訪案件責(zé)任倒查情況記入相關(guān)干警的執(zhí)法檔案,納入本部門(單位)年度執(zhí)法質(zhì)量考核內(nèi)容,作為實(shí)施獎(jiǎng)懲和干部選用的重要依據(jù)。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第四十五號(hào)
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