河南省出臺(tái)辦法：嚴(yán)懲事業(yè)單位超編、冒領(lǐng)等行為

　　“違反本辦法,有下列行為之一的,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”。日前我省出臺(tái)的《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確規(guī)定事業(yè)單位擅自增加編制、編外聘用、調(diào)整編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費(fèi)、冒用資金等行為將給予通報(bào)批評(píng)和行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，并于4月1日起施行。1997年8月21日發(fā)布的《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》(豫政〔1997〕50號(hào))同時(shí)廢止。

　　事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不得超過7職

　　走進(jìn)一個(gè)事業(yè)單位，“將多兵寡”的局面不能再有了?！掇k法》規(guī)定，核定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),應(yīng)當(dāng)遵守下列限額規(guī)定:(一)編制數(shù)額在10名以下的,核定1至2職;(二)編制數(shù)額在11名至50名的,核定2至3職;(三)編制數(shù)額在51名至200名的,核定3至4職;(四)編制數(shù)額在201名至1000名的,核定4至5職;(五)編制數(shù)額在1001名至3000名的,核定5至6職;(六)編制數(shù)額在3000名以上的,不超過7職。《辦法》還規(guī)定，核定事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),應(yīng)當(dāng)遵守下列限額規(guī)定:(一)編制數(shù)額在5名以下的,核定1職;(二)編制數(shù)額在6名至10名的,核定2職;(三)編制數(shù)額在11名以上的,核定3職。

　　嚴(yán)懲各種違法違紀(jì)行為。《辦法》規(guī)定，有下列11種行為之一的,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)擅自變更事業(yè)單位職責(zé)的;(二)擅自設(shè)立、合并、分設(shè)和撤銷事業(yè)單位的;(三)擅自變更事業(yè)單位名稱、規(guī)格及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的;(四)擅自增加事業(yè)編制和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的;(五)擅自占用事業(yè)編制的;(六)擅自調(diào)整人員編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費(fèi)形式的;(七)擅自在事業(yè)編制外聘用人員的;(八)超出編制限額調(diào)配財(cái)政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的;(九)擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的;(十)違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的;(十一)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。《辦法》還規(guī)定，機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　事業(yè)編制是單位崗位、人員、經(jīng)費(fèi)設(shè)置的依據(jù)

　　禁止擅自設(shè)立事業(yè)單位和增加事業(yè)編制?！掇k法》規(guī)定，依照國家和省規(guī)定的程序設(shè)置的事業(yè)單位和核定的事業(yè)編制,是崗位設(shè)置、聘用(錄用)、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算相互制約的機(jī)制。禁止擅自設(shè)立事業(yè)單位和增加事業(yè)編制。對(duì)擅自設(shè)立事業(yè)單位、增加事業(yè)編制和編制外增加人員的,不得核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)。《辦法》規(guī)還定，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),由專項(xiàng)的機(jī)構(gòu)編制規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定。其他規(guī)章、規(guī)范性文件不得就機(jī)構(gòu)編制作出具體規(guī)定。機(jī)構(gòu)編制具體事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)專項(xiàng)辦理。

　　事業(yè)單位冠“國”名應(yīng)報(bào)國務(wù)院審批

　　《辦法》規(guī)定，事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相一致,并與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的名稱相區(qū)別。事業(yè)單位一般稱院、校、所、臺(tái)、站、社、團(tuán)、館、中心等?！掇k法》還規(guī)定，事業(yè)單位名稱冠“中國”、“中華”、“全國”、“國家”和“國際”等字樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院審批;省轄市以下事業(yè)單位名稱冠“河南省”、“河南”、“全省”等字樣且不冠所在省轄市、縣(市、區(qū))名稱的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。#p#分頁標(biāo)題#e#