3日下午,上海市政府召開新聞通氣會。為完善本市住房保障體系,有效解決本市青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員及其他城市常住人口的階段性居住困難,在研究探索的基礎(chǔ)上,市住房保障房屋管理局制定了《本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見(征求意見稿)》,并于昨天正式向社會公示,征求社會各界和廣大市民意見。市房管部門還表示,此征求意見稿待修改完善后,將及時頒布實施。
自去年第四季度以來,市房管部門經(jīng)過多方論證,反復(fù)比較和十余次修訂完善,形成了上報市政府關(guān)于本市發(fā)展公共租賃住房政策思路和總體框架的專題報告?!侗臼邪l(fā)展公共租賃住房的實施意見(征求意見稿)》共二十一條,主要規(guī)定了本市發(fā)展公共租賃住房的總體要求、房源籌措、供應(yīng)管理、租賃管理、政策支持等內(nèi)容。
有居住證,有條件申請公租房
大力發(fā)展公共租賃住房,是本市建立健全住房保障體系的一項重要舉措。它針對不同類型的住房困難居民,本市已經(jīng)建立了廉租住房(面向本市戶籍的低收入住房困難家庭)、經(jīng)濟(jì)適用住房(面向本市戶籍的中低收入住房困難家庭)和動遷安置住房(主要面向舊區(qū)改造中的中低收入動遷家庭)等住房保障政策。公共租賃住房作為新增加的一項住房保障政策,將住房保障覆蓋面從城鎮(zhèn)戶籍人口擴(kuò)大到有基本穩(wěn)定工作的城市常住人口,主要面向存在階段性居住困難的本市青年職工、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員。有了居住證后符合條件就可以申請公共租賃房了。
公租房,哪些人可以申請
申請公共租賃住房的對象可以是家庭,也可以是單身人士,要同時符合四項條件:
有本市城鎮(zhèn)常住戶口或《上海市居住證》,連續(xù)繳納社會保險金達(dá)到規(guī)定年限。
已與本市就業(yè)單位簽訂一定年限的勞動或工作合同。
在本市無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米;因結(jié)婚分室居住有困難的,人均面積可適當(dāng)放寬。
申請時未享受本市其他住房保障政策。
申請對象主要向工作單位所在地的運營機構(gòu)提出申請,也可以向本市戶籍所在地的運營機構(gòu)提出申請。市、區(qū)(縣)將建立全市聯(lián)網(wǎng)的公共租賃住房服務(wù)信息平臺,形成完整的全市住房租賃服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)布房源信息、提供租賃服務(wù)、實行監(jiān)督管理。
只租不售,實行有期限租賃
公租房的租金要按略低于市場租金水平,運營機構(gòu)確定公共租賃住房的租賃價格,報住房所在地的區(qū)(縣)物價部門和房管部門備案。公共租賃住房只租不售,實行有限期租賃;出租人應(yīng)與承租人簽訂租賃合同,申請辦理租賃合同登記手續(xù)。租賃雙方應(yīng)嚴(yán)格按合同約定承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),合同到期仍需租賃的,運營機構(gòu)應(yīng)重新對承租人進(jìn)行資格審核,符合條件的可續(xù)簽,租賃總年限一般不超過5年。
為減輕承租人租金支出負(fù)擔(dān),符合一定條件的承租人可以按規(guī)定申請?zhí)崛”救斯e金賬戶內(nèi)的存儲余額用于支付公租房租金;如果用人單位向承租人發(fā)放補貼的,應(yīng)直接支付給出租住房的運營機構(gòu)。
公租房房源、居住條件有要求
公共租賃住房主要為成套小戶型住宅或集體宿舍,套型建筑面積一般控制在40平方米-50平方米。采用多種渠道籌集,包括單獨選址、集中新建;從新建、配建的經(jīng)濟(jì)適用住房和其它保障性住房中,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化;利用單位自用土地建造;綜合利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建造;對規(guī)劃允許的廠房、倉庫、辦公等非居住用房進(jìn)行改建或改造;收購或代理經(jīng)租社會上閑置的存量住房;以及積極探索房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或社會機構(gòu)定向投資建設(shè)和提供房源等。
公租房的出租房屋條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《上海市居住房屋租賃管理實施辦法》的規(guī)定包括房屋結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施安全牢固,具備上下水、供電和環(huán)境衛(wèi)生等必要的生活條件,房屋的出入口、通道等符合治安和消防管理的有關(guān)規(guī)定。同時,公租房在使用前可進(jìn)行簡易的裝修,有條件的還可以配置必要的家具和家用電器。為可持續(xù)發(fā)展公共租賃住房,規(guī)定政府要在土地和資本金上作一定的投入,并在稅收、投融資、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公共事業(yè)收費、戶籍管理等方面給予必要的政策支持。#p#分頁標(biāo)題#e#
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