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國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議情況報(bào)告的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 6962人看過(guò)
  國(guó)務(wù)院同意國(guó)家教育委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、勞動(dòng)人事部《關(guān)于全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議情況的報(bào)告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
  幾年來(lái),我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育已取得很大成績(jī),成為教育體系的重要組成部分和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。希望各級(jí)人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際情況作出規(guī)劃,切實(shí)辦好職業(yè)技術(shù)教育,使這一工作出現(xiàn)新局面。

 附:
 
     國(guó)家教育委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、
      勞動(dòng)人事部關(guān)于全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議情況的報(bào)告
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  國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、勞動(dòng)人事部于1986年7月2日至7月6日,在北京聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,研究、明確了今后一個(gè)時(shí)期改革和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的任務(wù)、方針、政策和措施。
  現(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)情況報(bào)告如下:

 一、當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育的情況、任務(wù)和工作方針
  《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布一年來(lái),全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育在已經(jīng)形成的規(guī)?;A(chǔ)上,出現(xiàn)了加快發(fā)展的勢(shì)頭。1985年底,全國(guó)共有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校2529所(不含中等師范),在校學(xué)生101萬(wàn)人;技工學(xué)校3584所,在校學(xué)生74萬(wàn)人;職業(yè)中學(xué)8070所,在校學(xué)生229萬(wàn)人;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校118所,在校學(xué)生6萬(wàn)多人;全國(guó)各地勞動(dòng)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)中心1345個(gè),共培訓(xùn)了177萬(wàn)人。各類(lèi)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生人數(shù)占高中階段在校生總數(shù)的36%。最近,國(guó)務(wù)院決定改革國(guó)營(yíng)企業(yè)的用工制度,在農(nóng)村推行“星火計(jì)劃”,并在幫助貧困地區(qū)工作中強(qiáng)調(diào)智力開(kāi)發(fā),這對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)教育是有力的推動(dòng)。
  目前,職業(yè)技術(shù)教育需要解決的問(wèn)題是:第一,職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,還沒(méi)有形成所有經(jīng)濟(jì)部門(mén),尤其是工業(yè)企業(yè)都能依靠職業(yè)技術(shù)教育來(lái)提高從業(yè)人員素質(zhì)的格局。第二,農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育還很薄弱,發(fā)展很不平衡,許多地方的農(nóng)村基本上還是單一的普通教育。第三,中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校發(fā)展緩慢,潛力未充分發(fā)揮出來(lái),招生規(guī)模同“七五”期間的需求差距很大。第四,教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不高,相當(dāng)多的學(xué)校師資力量薄弱,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,缺少基本的教學(xué)設(shè)施和實(shí)習(xí)條件,社會(huì)迫切需要的某些專(zhuān)業(yè)仍然短缺或十分薄弱。
  會(huì)議確定,“七五”期間全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展目標(biāo)是:在1990年前后使全國(guó)大多數(shù)地區(qū)高中階段職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生數(shù)達(dá)到與普通高中的招生數(shù)大體相當(dāng);五年內(nèi)培養(yǎng)出800萬(wàn)初級(jí)、中級(jí)技術(shù)人員、管理人員,初步改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)上初級(jí)、中級(jí)比例過(guò)低的不合理狀況;要培養(yǎng)上千萬(wàn)新的技術(shù)工人,努力提高中級(jí)、高級(jí)技工的比例;使多數(shù)回鄉(xiāng)的初中、高中畢業(yè)生受到不同程度的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);辦成一批起示范作用的學(xué)校和培訓(xùn)中心;積極推行“先培訓(xùn),后就業(yè)”、“經(jīng)過(guò)考核擇優(yōu)錄用”的原則,在1990年以前全國(guó)大多數(shù)地區(qū)對(duì)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位實(shí)行不經(jīng)培訓(xùn)合格不得走上工作崗位的制度。
  因此,對(duì)職業(yè)技術(shù)教育工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改革體制,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,結(jié)合需要大力發(fā)展,實(shí)行多層次、多種形式、大家來(lái)辦的方針。在發(fā)展中注意調(diào)整和提高,努力增進(jìn)社會(huì)效益,更好地為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

 二、改革有關(guān)的勞動(dòng)人事制度,實(shí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”的原則
  實(shí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”的根本目的,在于提高勞動(dòng)者的素質(zhì),教育、勞動(dòng)部門(mén)和各產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)實(shí)行這個(gè)原則必須堅(jiān)定不移,不能有任何動(dòng)搖。真正落實(shí)這一原則還需要一個(gè)創(chuàng)造條件的過(guò)程,不同行業(yè)(工種)、不同地區(qū)對(duì)于培訓(xùn)的程度也有不同的需要,因此,在貫徹這個(gè)原則時(shí)不應(yīng)“一刀切”。對(duì)于那些具備條件卻又不實(shí)行的單位,勞動(dòng)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要給予行政干預(yù)。
  這里說(shuō)的“培訓(xùn)”,包括系統(tǒng)的學(xué)校教育、各種短期培訓(xùn)、單項(xiàng)技能培訓(xùn)以及按某些工種或崗位的特點(diǎn),進(jìn)行職業(yè)道德,勞動(dòng)紀(jì)律、安全衛(wèi)生教育的培訓(xùn)。各種類(lèi)型的職業(yè)技術(shù)學(xué)校是職業(yè)技術(shù)教育體系的骨干,其他各種培訓(xùn)是職業(yè)技術(shù)教育體系不可缺少的組成部分,無(wú)論現(xiàn)在或?qū)?lái)都是社會(huì)所需要的。這些教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自不同的任務(wù),互相促進(jìn),互為補(bǔ)充。
  這里說(shuō)的“就業(yè)”,包括向國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)三類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位輸送專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)工人和其他熟練勞動(dòng)者。只有打開(kāi)廣闊的就業(yè)渠道,職業(yè)技術(shù)教育才可能蓬勃發(fā)展。為了充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的效益,各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各種形式的培訓(xùn)要根據(jù)各種行業(yè)和崗位的不同要求進(jìn)行。社會(huì)招工,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)和工種對(duì)口的原則下,對(duì)各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生擇優(yōu)盡先錄用。
  目前各企業(yè)部門(mén)每年招收的上百萬(wàn)學(xué)徒工,也要按照“先培訓(xùn),后就業(yè)”、“經(jīng)過(guò)考核擇優(yōu)錄用”的原則加以改革??梢栽隽袑W(xué)徒計(jì)劃,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的培養(yǎng)要求,在企業(yè)(車(chē)間)進(jìn)行技能訓(xùn)練,同時(shí)在學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行文化基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論的學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格再按合同條件正式錄用。為此,要建立嚴(yán)格的考核制度,并對(duì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的計(jì)算方法作必要的調(diào)整。

 三、明確農(nóng)村辦學(xué)的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育
  農(nóng)村的1.2億初、高中畢業(yè)生,是亟待開(kāi)發(fā)的巨大智力資源。幾千萬(wàn)在校的中學(xué)生,也需要有建設(shè)農(nóng)村的思想準(zhǔn)備和必要的職業(yè)技能。如果使他們?cè)谠形幕A(chǔ)上再掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起極大作用。
  發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,關(guān)鍵在于辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村教育應(yīng)該從單純?yōu)榱松龑W(xué)轉(zhuǎn)到為本地區(qū)培養(yǎng)具有實(shí)際生產(chǎn)技能和中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才,并適當(dāng)兼顧向高一級(jí)學(xué)校輸送新生的方向上來(lái)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育必須堅(jiān)定不移地確立為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和為農(nóng)民勞動(dòng)致富服務(wù)的辦學(xué)思想,并逐步形成培養(yǎng)初級(jí)和中級(jí)技術(shù)、管理人才的能力。城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的去向也要有一部分面向農(nóng)村。
  在農(nóng)村,必須把就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)民成人教育結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃和安排。必須把職業(yè)技術(shù)教育和生產(chǎn)勞動(dòng)、技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái)。
  發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,不能照搬城市的做法,要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化教育基礎(chǔ),采取更加靈活多樣的形式,以發(fā)展初、中級(jí)職業(yè)技術(shù)教育為主,長(zhǎng)期與短期結(jié)合,大力開(kāi)展周期短、見(jiàn)效快的培訓(xùn);有條件的縣應(yīng)當(dāng)集中力量辦好一所示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校,作為骨干和基地;普通中學(xué)也應(yīng)根據(jù)需要開(kāi)辦職業(yè)培訓(xùn)班或開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)課。農(nóng)村發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)與普及義務(wù)教育結(jié)合起來(lái),初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)看作九年制義務(wù)教育的一個(gè)部分。
  為了提高辦學(xué)效益,農(nóng)村更要強(qiáng)調(diào)橫向聯(lián)合。縣人民政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,把教育、農(nóng)林牧漁、科技以及有關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)的力量組織起來(lái),提高現(xiàn)有文化、教育、科技設(shè)施的使用效率,充分發(fā)揮現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的作用,同時(shí),要加速農(nóng)業(yè)中專(zhuān)的改革,使它更好地發(fā)揮骨干作用,為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

 四、加強(qiáng)中等專(zhuān)業(yè)教育和技工教育
  中級(jí)專(zhuān)門(mén)人才和中、高級(jí)技術(shù)工人比重過(guò)小,是我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、產(chǎn)品質(zhì)量低的一個(gè)重要原因。因此,必須大力加強(qiáng)中等專(zhuān)業(yè)教育和技工教育,建立高級(jí)技工、技師的培訓(xùn)、考核、晉升制度。
  中等專(zhuān)業(yè)教育是一種成功的培養(yǎng)中級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的制度。但現(xiàn)在中專(zhuān)發(fā)展緩慢,一部分老中專(zhuān)已改為高等學(xué)校,余下的也很不穩(wěn)定。問(wèn)題在于沒(méi)有根據(jù)這個(gè)教育層次的作用和性質(zhì),恰當(dāng)?shù)卮_定它在整個(gè)教育體系中的地位,并采取相應(yīng)的政策,因而影響了辦學(xué)單位和師生的積極性。招收初中畢業(yè)生學(xué)制4年、高中畢業(yè)生學(xué)制2至3年的中專(zhuān),與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)上沒(méi)有太大的區(qū)別,不應(yīng)簡(jiǎn)單地劃入中等教育。中專(zhuān)一般不要改為專(zhuān)科,應(yīng)該堅(jiān)持辦下去。對(duì)于合乎辦學(xué)基準(zhǔn)規(guī)定的初中后4年制中專(zhuān),政策上要相應(yīng)作一些調(diào)整。專(zhuān)科和中專(zhuān)的學(xué)制等問(wèn)題,國(guó)家教委準(zhǔn)備會(huì)同有關(guān)方面抓緊調(diào)查、論證,提出方案,以便從教育體系的整體上理順關(guān)系。
  要采取積極措施,大力發(fā)展和加強(qiáng)培養(yǎng)技術(shù)工人的技工學(xué)校和職業(yè)高中,使之逐步同我國(guó)的技術(shù)工人隊(duì)伍應(yīng)有的規(guī)模相適應(yīng)。目前,企業(yè)中不少青年技術(shù)工人脫離本職工作的需要,盲目追求高層次文憑,爭(zhēng)當(dāng)干部,這種情況不利于技工隊(duì)伍的穩(wěn)定也影響整個(gè)技工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。應(yīng)當(dāng)為工人開(kāi)辟一條進(jìn)修提高的道路,即完善工人的技術(shù)等級(jí)制度,增設(shè)技師職務(wù)系列,引導(dǎo)青年工人向中級(jí)、高級(jí)技工以至技師的方向發(fā)展。要逐步對(duì)技工學(xué)校和職業(yè)高中畢業(yè)生,經(jīng)過(guò)技術(shù)等級(jí)考核,按實(shí)際達(dá)到的水平發(fā)給相應(yīng)的證書(shū)。這樣既可以鼓勵(lì)在職工人安心本職工作,又能提高在校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
  要改革中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校畢業(yè)生的分配制度,逐步將包分配改為不包分配,由用人部門(mén)擇優(yōu)錄用。中專(zhuān)和技工學(xué)校還要改革助學(xué)金辦法,實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金和貸學(xué)金制度,以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這些改革要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步推行。中專(zhuān)、技工學(xué)校要面向社會(huì)招生,以利于發(fā)揮學(xué)校潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模、增加辦學(xué)活力。

 五、改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量
  各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都必須全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的教育,使學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人。
  各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要正確處理文化基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)教育、理論知識(shí)和技能訓(xùn)練的關(guān)系。要重視必要的文化基礎(chǔ)和理論知識(shí)的教育,但不應(yīng)脫離培養(yǎng)目標(biāo),盲目追求知識(shí)的系統(tǒng)性和理論的深度。培養(yǎng)技術(shù)工人的,應(yīng)側(cè)重操作技能的訓(xùn)練。職業(yè)技能訓(xùn)練必須嚴(yán)格要求,堅(jiān)決克服和防止重理論輕實(shí)踐的偏向。
  職業(yè)技術(shù)教育有自己的特點(diǎn),要根據(jù)職業(yè)技術(shù)教育自身的規(guī)律來(lái)提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。只要對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起積極推動(dòng)作用,有較好的社會(huì)效益,都應(yīng)當(dāng)給以積極的支持和肯定。各地要結(jié)合實(shí)際條件,分期分批地對(duì)現(xiàn)有學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和提高。
  缺乏師資是當(dāng)前發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,要采取多渠道的辦法解決。現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)課師資,高等師范學(xué)校和其他有條件的高等學(xué)校也要承擔(dān)為各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)師資的任務(wù),并列入國(guó)家計(jì)劃。可以從4年制中專(zhuān)和技工學(xué)校中選留優(yōu)秀畢業(yè)生,經(jīng)過(guò)進(jìn)修提高,擔(dān)任中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師;還要從企事業(yè)單位和社會(huì)上選調(diào)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定文化程度的能工巧匠擔(dān)任這類(lèi)教師;可以選派一些教師出國(guó)進(jìn)修,學(xué)習(xí)國(guó)外職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)短缺薄弱的專(zhuān)業(yè)。
  職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi),要采取多渠道集資的辦法。除國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和已列入中央、地方財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目外,各有關(guān)辦學(xué)單位也要盡力支持。地方財(cái)政應(yīng)在財(cái)政經(jīng)常收入增長(zhǎng)的同時(shí),使職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)能按《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》精神,實(shí)行“兩個(gè)增長(zhǎng)”。城市、農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)學(xué)校和勞動(dòng)服務(wù)公司主辦的培訓(xùn)中心應(yīng)該開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),并結(jié)合專(zhuān)業(yè)舉辦小型的工廠、農(nóng)場(chǎng)、商店或服務(wù)性企業(yè)。使學(xué)生既通過(guò)實(shí)踐掌握職業(yè)或?qū)I(yè)的技能,又可以用所得的收入改善辦學(xué)條件。對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校所辦企業(yè),國(guó)家采取必要的扶植政策。

 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步改革領(lǐng)導(dǎo)管理體制
  職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)涉及許多部門(mén),必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大家來(lái)辦。經(jīng)濟(jì)部門(mén)和企業(yè)尤其應(yīng)根據(jù)各自行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件,大力辦好中專(zhuān)和技工學(xué)校,積極扶植職業(yè)中學(xué)和各類(lèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè),發(fā)展企業(yè)之間、學(xué)校和企業(yè)之間的聯(lián)合辦學(xué)。對(duì)口的企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的勞動(dòng)和設(shè)備條件,積極接納和安排師生下廠(場(chǎng))進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐。
  職業(yè)技術(shù)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理要逐步形成一個(gè)既便于進(jìn)行地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也能調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門(mén)積極性,學(xué)校又有較大自主權(quán)的管理體制。國(guó)家教委在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,從宏觀上統(tǒng)籌管理全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育事業(yè),并協(xié)同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)人事各部門(mén)分工管理有關(guān)職業(yè)技術(shù)教育的各項(xiàng)工作。技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和學(xué)徒培訓(xùn)工作,在國(guó)家教委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,仍由勞動(dòng)人事部門(mén)管理。在地方,除必須實(shí)行垂直管理的行業(yè)以外,職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)劃、計(jì)劃、布局、學(xué)校設(shè)置、人才合理使用等,應(yīng)以地方政府為主進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。面向城市的,一般實(shí)行省和中心城市兩級(jí)統(tǒng)籌;面向農(nóng)村的,在省、自治區(qū)、直轄市和地(市)領(lǐng)導(dǎo)下,由縣負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。中央和地方各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)尊重各級(jí)政府的統(tǒng)籌,支持地方進(jìn)行有關(guān)的改革試驗(yàn),同時(shí)按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,從業(yè)務(wù)上給以指導(dǎo)和服務(wù)。地方政府在實(shí)行統(tǒng)籌時(shí),要尊重學(xué)校主管部門(mén)的權(quán)限,充分考慮主管部門(mén)的指導(dǎo)性建議,照顧各部門(mén)的需要。
  會(huì)議希望各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議首先幫助各級(jí)干部克服單純發(fā)展普通教育的觀點(diǎn),扭轉(zhuǎn)某些同志一感到人才缺乏就只想多辦大學(xué)的現(xiàn)象,改變某些單位只考慮安置就業(yè)、對(duì)提高勞動(dòng)力素質(zhì)注意不夠的狀況。其次,根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,實(shí)事求是地制訂發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的總體規(guī)劃,不要互相攀比。要制訂具體政策,推動(dòng)體制的改革。第三,建立職業(yè)技術(shù)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體形式由地方自行決定。
  以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)執(zhí)行。


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