1月21日上午結束的省第十一屆人大常委會第十三次會議，通過了《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》、《江蘇省廣告條例》2件地方性法規(guī)，批準了《南京市道路交通安全管理條例》、《南京市機動車排氣污染防治條例》和《無錫市公路條例》3件較大的市報批的地方性法規(guī)。

　　慈善組織經(jīng)費使用要接受社會監(jiān)督

　　省人大常委會從本省實際出發(fā)，率先在全國立法，開創(chuàng)了慈善事業(yè)地方立法的先河?！督K省慈善事業(yè)促進條例》共分為八章六十條，主要規(guī)定了慈善組織、慈善捐贈和募捐、慈善救助和服務、扶持和獎勵、慈善文化建設以及法律責任等內(nèi)容。法規(guī)將于2010年5月1日起施行。

　　慈善募捐主體有三類。條例明確慈善主體共三類，一是慈善組織，二是法律、行政法規(guī)規(guī)定可以開展慈善募捐活動的組織，三是為幫助特定對象，在本單位或者本社區(qū)等特定范圍內(nèi)開展互助性募捐活動的單位或個人。

　　11月第一周為江蘇慈善周。條例規(guī)定每年11月第一個星期為江蘇慈善周，這是慈善文化的一個重要內(nèi)容。慈善文化將作為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，成為政府責任。學校也應當通過多種形式向學生傳授慈善知識，培養(yǎng)慈善理念。

　　慈善組織經(jīng)費要公開透明，接受社會監(jiān)督。除必要的工作經(jīng)費和工作人員的工資外，慈善組織受贈的財產(chǎn)及其增值應當全部用于慈善事業(yè)。慈善組織應當每年向社會公布其工作經(jīng)費和工作人員的工資情況，并應當建立受贈財產(chǎn)的管理制度，切實保障慈善財產(chǎn)的安全。

　　房地產(chǎn)廣告標注交通設施要如實

　　《江蘇省廣告條例》對廣告內(nèi)容是否合法作出規(guī)范。明確規(guī)定了禁止在除國家指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物以外的媒體上發(fā)布處方藥廣告;食品、化妝品等與健康相關的非醫(yī)藥商品、醫(yī)療服務類廣告，不得含有直接或者間接宣傳治療作用、不科學的表示產(chǎn)品功效的斷言或者保證、使用檢驗機構、認證機構等人員名義、形象作證明等內(nèi)容;房地產(chǎn)廣告，必須明示與規(guī)劃設計或實際相一致的交通、商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、體育、電力、環(huán)境衛(wèi)生等公共設施，對預售廣告還應當表明預售許可批準機關以及文號。

　　為了促進公益廣告發(fā)展，條例鼓勵廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和其他廣告參與者設計、制作、發(fā)布公益廣告。報刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站等大眾媒體每年發(fā)布公益廣告應當不少于全年商業(yè)廣告的百分之三;廣播每天在十一點至十三點之間、電視每天在十九點至二十一點之間發(fā)布公益廣告應當不少于四條(次)。

　　南京新公車率先啟動國四環(huán)保標準

　　《南京市機動車排氣污染防治條例》是南京市控制汽車尾氣改善大氣環(huán)境的重要法律依據(jù)。其中的部分做法已從1月1日起在南京啟動。

　　法規(guī)提出，從2010年7月1日起，新采購的公車，應當符合“國四”標準?！皣摹奔吹谒碾A段國家機動車大氣污染物排放標準。目前，北京、上海已全面啟動該標準。據(jù)介紹，“國四標準”等效于歐洲的“歐IV標準”，輕型汽油車的污染物在國三標準的基礎上可再降低百分之五十左右，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛的排放可降低百分之三十左右，污染減排的環(huán)境效益有望逐步體現(xiàn)。

　　法規(guī)還提出，南京市機動車開始實施環(huán)保標志管理。黃標車違規(guī)行駛的，可以處以100元罰款。

　　有關醉駕等強制性規(guī)定依照上位法

　　草案階段曾引起熱烈關注的《南京市道路交通安全管理條例》昨日通過。記者獲悉，草案中一些焦點問題，已在南京市人大審議期間做了修改。有關人士告訴記者，原法規(guī)草案有較多強制性規(guī)定，而這些規(guī)定不在地方立法權限，必須依據(jù)上位法。

　　如草案曾規(guī)定，對醉駕造成交通事故者，吊銷機動車駕駛證，且終身不得重新取得機動車駕駛證，處罰之重，開全國先河?，F(xiàn)在，法規(guī)取消了這一寫法，有關醉駕的處罰還是依照上位法規(guī)定。#p#分頁標題#e#

　　草案原先規(guī)定，同一公交站臺最多只安排6條公交線?，F(xiàn)在，法規(guī)規(guī)定，公交線路、站點以及同一公交站點?？坎煌痪€路數(shù)量應當合理設置，保持交通秩序，方便乘客換乘。

　　針對一些有隱患的常見現(xiàn)象，法規(guī)規(guī)定，開車時不得穿拖鞋、穿4厘米以上高跟鞋、赤腳、吸煙、打手機，違者可以警告并處以50元罰款。

　　條例第14條規(guī)定，公安交管部門要加強對摩托車和燃油助力車的管理，控制市區(qū)摩托車(含輕便摩托車)的擁有量，逐步淘汰摩托車、汽油機助力自行車即燃油助力車等交通工具，具體辦法將由政府制定。申請登記的燃油助力車應當符合國家標準。無牌無證的燃油助力車不得上路行駛，懸掛非本市籍號牌的燃油助力車也不得在市區(qū)行駛。