一條馬路沒暢通幾天,就不斷被“開膛剖肚”,活生生形成“拉鏈馬路”。24日,記者從市三屆人大常委會第十三次會議上獲悉,《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(草案)》(簡稱《條例》)將提請審議。
道路竣工3年內(nèi)不開挖
《條例》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的城市道路設(shè)施交付使用后5年內(nèi),大修的城市道路設(shè)施竣工后3年內(nèi)不得開挖;因特殊情況確需挖掘的,須按城市道路設(shè)施的管轄權(quán)限報經(jīng)區(qū)縣(自治縣)政府或市政府批準(zhǔn)。
《條例》還對非開挖技術(shù)也作了強(qiáng)制性規(guī)定,埋設(shè)地下管線等符合非開挖條件的,應(yīng)當(dāng)采取非開挖技術(shù)。此外,新建、改建、擴(kuò)建城市主、次干道設(shè)立預(yù)埋過道管線和建設(shè)地下綜合管溝制度。舊城改造時,管線單位應(yīng)當(dāng)與道路改造、建設(shè)同步實(shí)施管線遷移、下地。禁止在重大節(jié)日和重大活動期間實(shí)施道路挖掘施工,已開挖的,停止施工。
確需占用城市道路的,須按規(guī)定程序申請,取得許可后方可按規(guī)定的時限、范圍、用途占用,以將占道行為控制在較為有限范圍。
開挖道路實(shí)行年度申報
《條例》規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建地下管線等需要挖掘城市道路設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的挖掘計劃報市政行政主管部門,市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修需要統(tǒng)一制訂并公布年度挖掘計劃。城市道路設(shè)施大修改造納入年度挖掘計劃,大修改造時市政設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)至少提前15日通報相關(guān)單位,有管網(wǎng)建設(shè)需要的,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施。
臨時占用城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納城市道路占用費(fèi),挖掘城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)繳納挖掘修復(fù)費(fèi)。
占道須提前10天發(fā)公告
《條例》規(guī)定,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)維修期限,施工現(xiàn)場須設(shè)置警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施。實(shí)施重大養(yǎng)護(hù)維修工程,應(yīng)當(dāng)提前10日向社會發(fā)布公告;繁華地段、窗口地區(qū)主干道的養(yǎng)護(hù)維修施工,應(yīng)避開交通高峰期。
未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)車行坡道或者進(jìn)出道口、建設(shè)各種建(構(gòu))筑物兩種情況的,處5000元以上30000元以下的罰款;隨意設(shè)置停車泊位、停車場或者在人行道上停放機(jī)動車、堆放物品、設(shè)置標(biāo)牌或者廣告和其他占用、挖掘城市道路設(shè)施的行為等,處1000元以上5000元以下的罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)各種建筑物的,由市政行政主管部門責(zé)令限期拆除,預(yù)期不拆除的,組織強(qiáng)拆,費(fèi)用由違反者承擔(dān)。
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