《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》規(guī)定地礦管理部門是礦山環(huán)保工作主要責(zé)任人,但《廣東省采石取土管理規(guī)定》規(guī)定環(huán)保部門是主要責(zé)任人,針對礦產(chǎn)法規(guī)屢屢“打架”的現(xiàn)象,民盟廣東省委員會建議修改相關(guān)法規(guī)。近日,省國土資源廳答復(fù)稱,國家正在修改《礦產(chǎn)資源法》,待修改頒布實(shí)施后,我省將立即啟動修訂《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。
舊法不適應(yīng)目前礦山開采管理
今年省“兩會”期間,民盟廣東省委員會提交提案,建議盡快修改礦山開采法律法規(guī)。
據(jù)悉,許多礦山開采法律法規(guī)還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,如1986年國家頒布的《礦產(chǎn)資源法》,在采礦權(quán)和土地使用權(quán)的銜接等問題上已不適應(yīng)目前礦山開采管理的需要。
此外,礦山開采法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象較多,如1999年頒布的《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第53條規(guī)定地礦管理部門是礦山環(huán)保工作主要責(zé)任人。但《廣東省采石取土管理規(guī)定》第3條則規(guī)定環(huán)保部門是主要責(zé)任人。法規(guī)“打架”造成管理混亂、職能部門相互推卸責(zé)任等問題。
民盟廣東省委員會建議提請人大修改《礦產(chǎn)資源法》和《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》,由地礦主管部門承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)職能,環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)礦山環(huán)境保護(hù)職能,廢除已不再使用的礦山管理法規(guī)。
《礦產(chǎn)資源法》正在修改
近日,省國土資源廳對此答復(fù)稱,修改礦山開采法律法規(guī)非常必要。省國土資源廳透露,礦法修改已列入全國人大今后5年立法計(jì)劃和國務(wù)院2009立法工作計(jì)劃。目前,國土資源部正在著手修訂工作,廣泛征求各界意見,抓緊研究相關(guān)重大問題。
而我省也在研究制定《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》以進(jìn)一步完善我省礦業(yè)權(quán)市場化配置?!兜V產(chǎn)資源法》是國家礦產(chǎn)資源管理的上位法,鑒于國家正在修改《礦產(chǎn)資源法》,待修改頒布實(shí)施后,我省將立即啟動修訂《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。
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