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寧波
黑龍江立法保護南甕河
黑龍江新聞網(wǎng)訊 省十一屆人大常委會第九次會議今日審議通過了《黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)保護條例》(以下簡稱《條例》)，該條例為嫩江源頭生態(tài)安全加了一把“鎖”。因為南甕河清澈了，我們的母親河——松花江才會更富饒。
南甕河距哈爾濱1200余公里，發(fā)源于大興安嶺伊勒呼里山南麓。南甕河是嫩江源頭，嫩江在三江口與第二松花江匯合，而第二松花江是松花江干流的第一大支流。有資料顯示，嫩江流域1000多萬人口的生產(chǎn)生活用水、大慶工業(yè)煉油用水、扎龍自然保護區(qū)每年3.5億立方米的補水均來自南甕河。2003年6月，南甕河自然保護區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級自然保護區(qū)。保護區(qū)總面積22.9523萬公頃，是東北地區(qū)最大的森林濕地自然保護區(qū)。
參與起草《條例(草案)》的省人大農(nóng)林委員會副主任委員王惠群介紹，由于保護區(qū)面積大，區(qū)內(nèi)還有四個沙金礦床遺址和豐富的林木資源，加之管護人員少，公安機構(gòu)不健全，導(dǎo)致盜伐林木，濫捕亂獵野生動物和魚類，盜采沙金等現(xiàn)象時有發(fā)生。其中采金對環(huán)境破壞最大，污水經(jīng)南甕河流入嫩江，再流入松花江，后果嚴(yán)重。因此，加強保護區(qū)管理，維護嫩江源頭生態(tài)安全十分迫切。
《條例》規(guī)定，保護區(qū)所在地人民政府對保護區(qū)負(fù)有保護責(zé)任，對管理局履行職責(zé)和建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)給予支持。
對森林防火責(zé)任分工問題，《條例》規(guī)定當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)加強對保護區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防火監(jiān)測預(yù)報、林火撲救和區(qū)域防火指揮；管理局負(fù)責(zé)保護區(qū)的防火巡護檢查、火險監(jiān)控和日常預(yù)防管理工作。
公安機構(gòu)設(shè)置問題一直是令管理部門頭痛的事情。過去保護區(qū)設(shè)立的公安派出所，機構(gòu)規(guī)格低，履職力量弱。為此，《條例》將保護區(qū)的派出所升格為公安分局。
《條例》規(guī)定，管理局應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃確定的保護區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界處設(shè)立界標(biāo)。核心區(qū)、緩沖區(qū)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。實驗區(qū)林地確需占用的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理審批手續(xù)。
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侯學(xué)超律師，畢業(yè)于鄭州大學(xué)法學(xué)院，現(xiàn)為浙江同舟律師事務(wù)所專職律師。 曾從事多年的企業(yè)法務(wù)工作，處理了大量的民商事糾紛，具有豐富的辦案經(jīng)驗和訴訟技巧，能夠針對具體案情做出具體分析并制定相應(yīng)的策略，努力為每位當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。 自執(zhí)業(yè)以來秉承誠信、謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的執(zhí)業(yè)理念，以“受人之托，忠人之事”為出發(fā)點和落腳點，最大限度維護和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。 擅長領(lǐng)域：民商事合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻繼承、交通事故、公司治理與股權(quán)糾紛等。 咨詢電話：13780097531（微信同號），來律師事務(wù)所面談時，請?zhí)崆邦A(yù)約。 辦公地址：浙江省寧波市高新區(qū)江南路666號寧興大廈8樓。
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