本報10月28日訊(記者 季耀昆)經(jīng)省人大常委會主任會議研究決定，省人大常委會法制工作委員會將于10月30日對《山東省物業(yè)管理條例(草案)》進行立法聽證。目前，14名參加聽證會的陳述人、30余名旁聽人都已確定。今天，省人大常委會法工委相關(guān)負責人對草案中的5大爭議點作出解析。

　　爭議一：專營設(shè)備產(chǎn)權(quán)是否移交

　　依照原來的相關(guān)規(guī)定，水、電、暖、氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)備戶內(nèi)部分屬于業(yè)主個人，戶外部分由建設(shè)單位建設(shè)且屬于業(yè)主共有。“比如燃氣、變壓器等專營設(shè)備，這些設(shè)備屬于業(yè)主共有有什么用處？大部分業(yè)主對此不懂，出了問題也沒法處理?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの?jīng)濟法規(guī)處處長董文生認為，專營設(shè)備產(chǎn)權(quán)是否移交將成為聽證會上爭議的最大焦點之一。

　　爭議二：業(yè)委會委員該不該有報酬

　　業(yè)委會成立后行使哪些權(quán)力，承擔哪些義務(wù)，草案對這些問題都作出規(guī)定。但省人大常委會法工委相關(guān)人士認為，目前的規(guī)定與實際情況是否相吻合，需要進一步研究?！斑€有，業(yè)主委員會成立以后，組成人員承擔工作需不需要給報酬，酬金從哪里來，這些都需要聽取意見?！倍纳f。

　　同時，業(yè)委會與物業(yè)企業(yè)之間也存在權(quán)利義務(wù)分配問題。“現(xiàn)在，有的小區(qū)業(yè)委會中幾個人就決定用哪家物業(yè)，”董文生認為，“一旦物業(yè)服務(wù)不好，業(yè)主都沖著業(yè)委會去了，這就要考慮是否對業(yè)委會權(quán)力進行制約?！?/p>

　　爭議三：車庫是否允許只賣不租

　　按照物權(quán)法規(guī)定，車庫的產(chǎn)權(quán)屬于建設(shè)單位。如果建設(shè)單位按照規(guī)劃建設(shè)車庫，賣房子時可以將車庫贈給、賣給或租給業(yè)主。

　　“但是很多市民認為，如果按照成本攤?cè)氲脑瓌t，車庫的費用已經(jīng)攤?cè)氤杀?，買房時已經(jīng)花了這個錢了，不能再花一次。”董文生表示，對于小區(qū)車庫只賣不租，很多市民無法接受。

　　目前，部分小區(qū)的地下人防工程也被當作車庫臨時租售?！暗叵氯朔拦こ棠懿荒茏鳛檐噹斐鍪郏瑖曳蓻]有明確規(guī)定，這也是需要進一步明確的問題。”省人大常委會法工委的一位工作人員表示。

　　爭議四：買房不住物業(yè)費怎么交

　　對物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自擴大收費范圍，改變物業(yè)收費標準、重復(fù)收費等行為如何規(guī)范，也是一直來爭論頗多的問題。

　　董文生介紹，物業(yè)企業(yè)是微利企業(yè)，業(yè)主聘請物業(yè)企業(yè)，服務(wù)事項都是通過合同約定的，每個事項的收費標準都提前商量好，然后通過合同約定?！暗渲羞€存在服務(wù)標準和質(zhì)量的問題，有的業(yè)主認為服務(wù)質(zhì)量不好，就不交物業(yè)費；有的物業(yè)企業(yè)認為自己的服務(wù)很到位，目前的物業(yè)費滿足不了成本，要提高物業(yè)費價格?！倍纳硎荆鲜鰡栴}將作為突出的矛盾點進行討論。

　　他還提出，有的小區(qū)存在買了房子不住人的實際情況，而物業(yè)收費還要按照全額收取費用，這顯然是不合適的，具體要聽取陳述人的意見。

　　爭議五：物業(yè)自治還要不要居委會

　　有市民反映，個別地方的居委會等基層組織認為小區(qū)已經(jīng)實行物業(yè)自治，就不進駐小區(qū)，也不管理小區(qū)事務(wù)。董文生對此解釋，物業(yè)自治不同于基層組織自治，與街道辦、居委會等自治性質(zhì)不一樣，小區(qū)在進行物業(yè)自治的同時還要接受社會各方面的管理。“但是，一旦小區(qū)內(nèi)部發(fā)生治安問題、民事糾紛等問題，居委會該不該參與調(diào)解，怎么調(diào)解，業(yè)委會對這種事管到什么程度，都要細化研究?！?/p>

　　董文生還表示，要就物業(yè)管理和社區(qū)管理之間的關(guān)系問題向基層組織“取經(jīng)”，“在小區(qū)遍布的情況下，街道辦、居委會怎樣發(fā)揮作用，我們要聽聽他們的經(jīng)驗?！?br/>