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寧波
深圳立法加大對(duì)欠薪企業(yè)懲處力度
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》是在日前召開的深圳市四屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議上表決通過的。據(jù)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該條例當(dāng)中的多項(xiàng)舉措都是全國(guó)首創(chuàng)。
針對(duì)以往的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)的處罰手段有限、處罰力度不夠等問題，該條例規(guī)定，深圳將實(shí)行勞動(dòng)關(guān)系信用懲戒制度，對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事故的用人單位，政府部門依法處罰，并錄入企業(yè)信用征信系統(tǒng)。用人單位一旦上了信用“黑名單”，5年內(nèi)不允許承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)；不給予優(yōu)惠政策，正在享受的優(yōu)惠政策終止；不允許其法定代表人或者負(fù)責(zé)人5年內(nèi)在本市注冊(cè)新的企業(yè)。
條例還借鑒美國(guó)和香港的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立了停工事件談判及政府發(fā)布恢復(fù)正常秩序命令的制度，即“冷靜期”制度。針對(duì)近年來發(fā)生的因勞資矛盾而損害正常的經(jīng)濟(jì)和生活秩序等問題，條例規(guī)定：供水、供電、供氣、公共運(yùn)輸?shù)扔萌藛挝灰?a href='http://www.shkps.cn/laodong/40.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)集體停工、怠工、閉廠等情形時(shí)，市、區(qū)政府可以發(fā)布命令，要求用人單位或者勞動(dòng)者停止該項(xiàng)行為，恢復(fù)正常秩序。命令發(fā)布之日起30日內(nèi)即為“冷靜期”，用人單位和勞動(dòng)者在此期限內(nèi)不得采取激化矛盾的行為。勞動(dòng)行政部門等應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)繼續(xù)組織談判、調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解。
針對(duì)建筑行業(yè)欠薪頻發(fā)的問題，《條例》規(guī)定，在建筑行業(yè)建立工資保證金制度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)施工許可證時(shí)，從工程款中提取一定比例的資金作為工資支付保證金。
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