最近,浙江省人大常委會(huì)審議通過了《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,一改以往對(duì)流動(dòng)攤販“窮追猛打”的管理理念,將“給小商販提供臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所”納入地方性法規(guī),要求從2009年1月1日起,浙江各地在城市規(guī)劃中必須為小商販預(yù)留臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所。
??? 浙江立法為流動(dòng)攤販提供謀生空間,改“堵、禁、絕”為“放、疏、留”,將“窮追猛打”的管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┓?wù),這種轉(zhuǎn)變?yōu)槠平獬枪芘c攤販的矛盾提供了一條積極出路。相關(guān)改革離不開一個(gè)核心,即要理順城管與攤販之間關(guān)系,須從城市管理者的公共管理理念著手。某些管理者忽略了一個(gè)重要的社會(huì)責(zé)任問題,那就是城市的發(fā)展、街道的整潔,不能以犧牲低收入人群謀生手段為前提。如果對(duì)于這一點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)或者認(rèn)識(shí)不清,就很容易導(dǎo)致城市管理排斥流動(dòng)攤販的做法。加之沒有明確法律規(guī)范和一些城管人員素質(zhì)不高,于是演繹出一幕幕不必要的沖突。從“管理”走向“服務(wù)”,城管觀念的轉(zhuǎn)變邁出了可貴的第一步。雖然流動(dòng)攤販和城管之間的矛盾不是一天兩天就能解決的,但有了好的開頭,就有了成功的基礎(chǔ)。
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