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寧波
上海首次編制五年立法規(guī)劃
? 新華網(wǎng)上海頻道記者任沁沁、季明４月４日報道：上海將首次編制未來５年的地方立法規(guī)劃，以提高立法的計劃性、前瞻性和科學(xué)性，整個立法規(guī)劃的編制過程將向全社會公開。
??? 記者３日從此間舉行的上海市人大常委會立法規(guī)劃編制工作會議上獲悉，此次編制的５年立法規(guī)劃，將指導(dǎo)上海２００９年－２０１３年的立法工作。規(guī)劃將緊密結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會和其他領(lǐng)域的地方立法，增強(qiáng)法規(guī)的針對性和實效性，推動解決上海發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的難點問題，用法制手段解決發(fā)展過程中的瓶頸問題。
??? 與過去每年年初在人大常委會報告中提出當(dāng)年立法重點的傳統(tǒng)模式不同，此次上海編制的５年立法規(guī)劃將更加系統(tǒng)而完整，將優(yōu)先考慮有利于增強(qiáng)城市綜合能力的立法項目，包括加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力；加快推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心建設(shè)；全面加快世博會籌辦和２０１０年成功舉辦世博會等。
??? 上海市人大常委會主任劉云耕說，上海正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要階段，面臨著許多重大機(jī)遇，也遇到能源、資源瓶頸、以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短腿等問題，“編制地方立法規(guī)劃，對于全面提高城市法制化水平，推動今后一段時期上海的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展尤為重要。”
??? 上海市人大常委會在編制５年立法規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要防止地方立法變成部門立法，防止立法不能解決實際問題。為此，此次規(guī)劃編制工作將全面向社會公開，增加透明度；通過多種形式，引導(dǎo)人民群眾和社會各界，對規(guī)劃工作編制提出意見；認(rèn)真聽取人大代表，區(qū)、縣人大常委會的立法規(guī)劃調(diào)研，市人大常委會委員的立法建議等，以暢通各種民意的表達(dá)渠道。（完）
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