南京市委副書記、市人大主任陳家寶代表提出關(guān)于盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》的議案。
近年來,隨著城市建設(shè)進(jìn)程日益加速,拆遷工作大量增加,因拆遷而帶來的各種問題也逐漸顯現(xiàn),拆遷工作舉步維艱。目前適用的國(guó)務(wù)院2001年公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在實(shí)踐中也取得了一定的成效。但由于拆遷牽涉的主體范圍廣、利益關(guān)系復(fù)雜,還是沒有全面妥善地處理好因拆遷引發(fā)的問題。而新出臺(tái)的《物權(quán)法》在具體拆遷工作中不具有可操作性,被征收群眾的權(quán)益往往得不到應(yīng)有的維護(hù)和保障。
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陳家寶代表建議,根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》,使城市房屋拆遷工作有法可依,切實(shí)維護(hù)和保障被拆遷群眾的合法利益。在立法原則上要真正貫徹和體現(xiàn)物權(quán)法的立法精神,強(qiáng)調(diào)對(duì)被征收人合法權(quán)益的保護(hù),保障被征收人的居住條件,明確政府作為征收人的權(quán)利與義務(wù),使征收工作有法可依。征拆行為的主體是政府,拆遷是政府征收個(gè)人房屋所有權(quán)的行為,開發(fā)商沒有實(shí)施這種行為的資格。
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