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寧波
國務院首次為特定職業(yè)立法 船員條例1日實施
我國第一部針對船員管理的專門行政法規(guī)《中華人民共和國船員條例》將于9月1日起實施，填補了船員管理制度體系的空白，將更加有力地加強船員管理，維護船員合法權(quán)益，保障水上交通安全，防治船舶污染環(huán)境，促進對外貿(mào)易穩(wěn)健發(fā)展。
據(jù)了解，我國93%以上的對外貿(mào)
易貨物靠海上運輸完成，海上運輸?shù)谋Ｕ想x不開船員的貢獻。國際海事組織對海員如是評價“沒有海員的貢獻，世界上一半的人會受凍，另一半人會挨餓”。該條例非常細致地從保險、生活、勞動合同、工資、休假等方面規(guī)范了船員合法權(quán)益?！ ?
今后，船員將享受到“三險”待遇。條例規(guī)定，船員用人單位和船員應當按照國家有關(guān)規(guī)定參加工商保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及其他社會保險，并依法按時足額繳納各項保險費用。
船員將受到勞動合同的保護。條例規(guī)定，船員用人單位應當依照勞動合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動與社會保障國際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動合同。
船員將享受到年休假。條例規(guī)定，船員除享有國家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個月不少于5日的年休假。船員用人單位應當在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報酬。
同時，船員條例第一次從法律上明確了海事管理機構(gòu)是船員管理的主管部門，依法履行船員管理的監(jiān)督檢查職責，特別是對船員注冊、任職資格、履行職責、安全記錄，船員培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量，船員服務機構(gòu)誠實守信以及船員用人單位保護船員合法權(quán)益等情況實施監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動安全保障制度，落實相應的保障措施。
據(jù)煙臺海事局介紹，年滿18周歲，符合船員健康要求，經(jīng)過船員基本安全培訓，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格的，可以申請領(lǐng)取船員服務簿，注冊為船員。經(jīng)依法注冊的船員，滿足了在船上工作的最低要求，可以在船上擔任二水、機工、廚師等職務。但是，符合船員注冊要求的船員，還不能滿足參加航行和輪機值班等船員職務的要求。因此，《條例》對船長、大副、輪機長、大管輪等參加航行和輪機值班的船員，規(guī)定除必須取得船員注冊外，還應當經(jīng)過適任培訓和特殊培訓，具備相應的任職資歷，有良好的任職表現(xiàn)和安全記錄，并通過國家海事管理機構(gòu)組織的船員任職考試，取得相應的船員適任證書。
據(jù)了解，煙臺地區(qū)海船船員人數(shù)達1萬多人，船員用人單位和船員服務機構(gòu)將近100家，船員培訓機構(gòu)3家。隨著《船員條例》的實施，無論是船員用人單位還是船員服務機構(gòu)以及培訓機構(gòu)，都面臨著調(diào)整改革，如船員注冊、船員服務機構(gòu)和培訓機構(gòu)的審批以及船員社會保險金的繳納等。
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