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寧波
青島立法確保海上安全 風(fēng)力過大時(shí)客船不得開航
記者８月３１日從青島市召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來青島海域船舶流量大幅度增加，海上交通事故、污染事故時(shí)有發(fā)生，僅２００６年就發(fā)生交通事故１０起?！稐l例》規(guī)定，對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)品等可能嚴(yán)重影響海上交通安全的船舶，由海事管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定安排護(hù)航；禁止在港區(qū)水域、禁航區(qū)、通航密集區(qū)、航路、航道、錨地等區(qū)域從事養(yǎng)殖、捕撈和垂釣活動(dòng)，在這些區(qū)域從事游覽、體育運(yùn)動(dòng)、科研等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。為了加強(qiáng)對(duì)青黃輪渡、青黃快船、海上營(yíng)業(yè)性游艇的安全管理，《條例》明確規(guī)定，當(dāng)風(fēng)力超過核定的安全適航風(fēng)級(jí)或者能見度低于５００米時(shí)，客船不得開航；滾裝客船按照船檢機(jī)構(gòu)的核定數(shù)據(jù)合理積載車輛，車輛停放間距應(yīng)當(dāng)不小于０．５米。
鑒于膠州灣內(nèi)的青島港是半封閉海灣，自凈能力差，港內(nèi)大量的作業(yè)船、施工船產(chǎn)生的污水如果擅自排放入海，會(huì)造成嚴(yán)重污染，《條例》規(guī)定，港內(nèi)作業(yè)船和在港內(nèi)停泊３０日以上的船舶，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其機(jī)艙污水排放設(shè)備采取鉛封措施，未經(jīng)同意擅自啟封的，處２０００元以上２００００元以下罰款。
考慮到在國(guó)外被稱為“后汽車時(shí)代”的非營(yíng)業(yè)性游艇、私人游艇的迅速發(fā)展，青島市在《條例》中率先以地方立法的形式對(duì)非營(yíng)業(yè)性游艇的檢驗(yàn)、登記、駕駛員培訓(xùn)、發(fā)證以及游艇的管理、服務(wù)進(jìn)行了超前性的規(guī)范。為了在確保安全的前提下，不至于降低人們海上沖浪、探險(xiǎn)、休閑娛樂的興致，《條例》規(guī)定，非營(yíng)業(yè)游艇在主航道、錨地、交通密集區(qū)等交通管制區(qū)域以外的區(qū)域可以自由航行，需要駛離青島海域的，應(yīng)當(dāng)將航行計(jì)劃、船員和乘員名單、聯(lián)系方式等向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
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