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高溫立法:為勞動(dòng)者撐起一把“遮陽傘”

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-07 · 1506人看過
 《重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》日前獲重慶市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。從今年6月1日起,勞動(dòng)者在37℃以上(包括37℃)的高溫天氣下工作,用人單位除向勞動(dòng)者全額支付工資外,還應(yīng)根據(jù)高溫天氣程度,向勞動(dòng)者發(fā)放每天5至20元不等的高溫補(bǔ)貼。(5月9日《人民日報(bào)》)
  
  來自重慶市的這條新聞,在酷熱難耐的暑期即將到來之際,不禁讓人眼睛為之一亮。專門以立法形式保護(hù)高溫下的勞動(dòng)者,同時(shí)對高溫勞保做出相關(guān)規(guī)定,凸顯了當(dāng)?shù)卣匀藶楸镜膱?zhí)政理念,是對勞動(dòng)者的保護(hù)和尊重。重慶市的此舉,即使在全國范圍內(nèi),也無疑具有破冰意義。
  
  近年來,隨著全球氣候變暖,“熱島效應(yīng)”加劇,高溫酷暑業(yè)已成為一種自然災(zāi)害,并頻頻襲擾著我國的眾多地區(qū)。高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體,而且也極易發(fā)生意外事故,對人們的工作和生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。然而,令人憂慮的是,我國對于高溫條件下勞動(dòng)保護(hù)立法比較滯后,目前惟一的全國性的政策法規(guī),還是1960年頒布的《防暑降溫暫行條例》。應(yīng)該肯定,這部“暫行條例”在當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況和經(jīng)濟(jì)條件下,對勞動(dòng)者曾起到一定的保護(hù)作用。但是,近半個(gè)世紀(jì)過去了,社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)也有了飛速的發(fā)展,尤其是面對全球氣候變暖這一事實(shí),這部四十多年前的“暫行條例”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需要。而且,“暫行條例”對高溫的界定、高溫休假、高溫補(bǔ)貼等具體細(xì)則均未明確,也未規(guī)定任何強(qiáng)制性的法律責(zé)任。顯而易見,暫行了47年的“暫行條例”與時(shí)代發(fā)展的差距較大,與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r脫節(jié),很難保障勞動(dòng)者高溫作業(yè)的權(quán)利。由此可見,時(shí)代的發(fā)展需要“高溫立法”,社會(huì)的和諧需要“高溫立法”。
  
  怎樣保護(hù)高溫天氣下的公民健康,反映了城市的應(yīng)急能力。當(dāng)高溫已經(jīng)超越了簡單的自然現(xiàn)象,越來越成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題時(shí),它“烤”驗(yàn)的就不僅僅是市民,同時(shí)也考驗(yàn)著政府“以人為本”的執(zhí)政理念,考驗(yàn)著政府及公共管理部門的危機(jī)應(yīng)急能力。據(jù)悉,全國許多城市針對高溫天氣也曾發(fā)布過緊急“通知”或“規(guī)定”,但是“通知”、“規(guī)定”畢竟不能替代法律,執(zhí)行起來并不盡如人意。重慶市這次對“高溫立法”,為其他城市提供了一個(gè)很好的范本,其積極的社會(huì)意義不單單是把“執(zhí)政為民”的理念貫穿到了實(shí)際工作中,更重要的是,他們用法律來保障了高溫天氣下公民的健康權(quán),為廣大勞動(dòng)者在夏日里撐起了一把“遮陽傘”!
[稿源:紅網(wǎng)]
[作者:張嵩]
[編輯:瀟湘行]

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