最近一個(gè)時(shí)期,不少工商企業(yè)、事業(yè)單位濫發(fā)各種彩票、獎(jiǎng)券,已經(jīng)形成一股新的不正之風(fēng)。有的大搞有獎(jiǎng)銷售,推銷殘次積壓商品,變相漲價(jià),欺騙顧客,擾亂市場(chǎng)。有的發(fā)行各種彩票、獎(jiǎng)券,設(shè)立重獎(jiǎng),助長(zhǎng)人們的僥幸、投機(jī)心理,為一些人借機(jī)牟利、搞不正之風(fēng)創(chuàng)造了條件。有的大量印制并發(fā)售“禮品券”,為一些單位濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物大開(kāi)方便之門(mén)。有的竟采取行政手段強(qiáng)行攤派彩票、獎(jiǎng)券,引起群眾強(qiáng)烈不滿。這些做法,嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益,腐蝕人們的思想,已經(jīng)造成不良后果。這股歪風(fēng)如果繼續(xù)發(fā)展下去,不僅不利于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,而且有害于精神文明建設(shè),敗壞社會(huì)風(fēng)氣,干擾當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革。為了制止濫發(fā)彩票、獎(jiǎng)券的歪風(fēng),特作如下通知:
一、所有工商企業(yè)都要立即停止舉辦有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。已經(jīng)實(shí)行有獎(jiǎng)銷售的,要進(jìn)行清理,做好善后工作。由于實(shí)行有獎(jiǎng)銷售而增加的銷貨款,應(yīng)列入企業(yè)的銷售收入,不得私分。任何單位和個(gè)人也不得舉辦有獎(jiǎng)募捐活動(dòng)。已經(jīng)搞了的,所收募捐款,全部由當(dāng)?shù)卣O(jiān)督使用。
二、文藝、體育界舉辦文體活動(dòng)搞有獎(jiǎng)售票、有獎(jiǎng)評(píng)選的,今后原則上不能再搞。有的文體活動(dòng),主辦單位為了籌集文體事業(yè)開(kāi)發(fā)資金,在不影響國(guó)家和群眾利益的前提下,可以適當(dāng)采取有獎(jiǎng)售票辦法,但必須報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。屬于各地舉辦的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);屬于中央各部門(mén)舉辦的,要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
三、為興辦社會(huì)福利事業(yè)而舉辦的有獎(jiǎng)集資,經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可以試點(diǎn),但不宜普遍推廣。對(duì)投資者必須保本付息,所集資金不得挪作他用。金融單位舉辦有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄,已經(jīng)搞了的,可以繼續(xù)試辦,各級(jí)人民銀行要加強(qiáng)管理,目前不再擴(kuò)大試辦范圍。
四、發(fā)售“禮品券”,只能在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的少數(shù)大型國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。“禮品券”只能賣給個(gè)人,收取現(xiàn)金,不允許賣給單位,擴(kuò)大集團(tuán)購(gòu)買力。如果發(fā)現(xiàn)有些單位弄虛作假,用公款購(gòu)買“禮品券”分給職工,一律按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。商業(yè)企業(yè)銷售“禮品券”的收入,必須存入銀行專戶。企業(yè)、事業(yè)單位不得發(fā)行其他形式的“代金券”,以維護(hù)金融秩序。
五、各級(jí)工商行政管理、司法、商業(yè)、銀行、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān),要進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)過(guò)去已經(jīng)搞了彩票、獎(jiǎng)券、禮品券的,要認(rèn)真進(jìn)行清理;對(duì)那些還打算搞的,要通知他們立即停下來(lái)。對(duì)不聽(tīng)招呼,違反規(guī)定繼續(xù)搞這類活動(dòng)的,要實(shí)行重罰,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)收其全部非法所得,外加罰款;紀(jì)律上追究責(zé)任,對(duì)主要責(zé)任者給予紀(jì)律處分,直至依法處理。對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)發(fā)售獎(jiǎng)券的,要切實(shí)加強(qiáng)管理,制定嚴(yán)格的發(fā)售辦法和監(jiān)督使用制度。
六、本通知自發(fā)布之日起生效。
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