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國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 9994人看過

  制定正確的產(chǎn)業(yè)政策,明確國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中支持和限制的重點(diǎn),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施,有利于把改革與發(fā)展、計(jì)劃與市場有機(jī)地結(jié)合起來,對(duì)于更好地貫徹執(zhí)行改革和開放的總方針,保證當(dāng)前治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序任務(wù)的順利完成,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展,具有重要的意義。

  當(dāng)前,我國社會(huì)的總需求大于社會(huì)的總供給,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也存在著比較嚴(yán)重的問題。主要是加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過大,農(nóng)業(yè)、能源、原材料和交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足;一般加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過大,高水平的加工能力不足;產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布不夠合理,地區(qū)優(yōu)勢未能很好發(fā)揮;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散,生產(chǎn)集中度差,專業(yè)化水平低,許多企業(yè)之間的生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套組織得不好。這些問題,既影響我國資源的合理利用和配置,又妨礙經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和宏觀效益的提高。必須從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā),合理制定產(chǎn)業(yè)政策,在壓縮和控制社會(huì)總需求的同時(shí),下功夫調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高國民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向和任務(wù)是:集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源、交通和原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)能夠增加有效供給的產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁;同時(shí)控制一般加工工業(yè)的發(fā)展,使它們同基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。

  一、制定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的原則

  制定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的原則是:第一,貫徹治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的方針,以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀控制,指導(dǎo)市場發(fā)育,協(xié)調(diào)各方面行動(dòng),逐步緩解總需求與總供給、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。

  第二,壓縮和控制長線產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè),增加和擴(kuò)大短線產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)。集中力量,首先把糧食、棉花、煤炭、電力、交通特別是鐵路運(yùn)輸以及市場緊俏的輕紡產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)搞上去。

  第三,按照市場需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)匯作用、經(jīng)濟(jì)效益等因素,安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列并制定相關(guān)的各項(xiàng)政策,明確支持什么,限制什么。同時(shí),要妥善處理好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,處理好生產(chǎn)要素存量調(diào)整與增量配置的關(guān)系,處理好產(chǎn)業(yè)總體配置與發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢的關(guān)系。

  第四,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)是根據(jù)長遠(yuǎn)與近期結(jié)合、以近期為主的原則制定的。在治理整頓過程中,將視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策作相應(yīng)調(diào)整。

  第五,產(chǎn)業(yè)政策的制定權(quán)在國務(wù)院。為了保證國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,各部門和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列省轄市人民政府,應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本部門、本地區(qū)的特點(diǎn),擬定實(shí)施辦法,并報(bào)國務(wù)院備案。如果需要對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策作某些補(bǔ)充規(guī)定,須報(bào)國務(wù)院審批。省以下各級(jí)人民政府不再層層擬定實(shí)施辦法。要處理好實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。全國是一個(gè)統(tǒng)一的市場,各地必須執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,不能因局部和短期利益而破壞國家的整體和長期利益。

  第六,產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的和紀(jì)律的手段,同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作。計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅務(wù)、物價(jià)、外貿(mào)、工商行政管理等部門必須目標(biāo)一致,協(xié)同動(dòng)作,各項(xiàng)調(diào)節(jié)手段和措施要相互配套,服從治理、整頓的方針在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的要求。

  二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列

  當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列,是各部門、各地區(qū)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的基本依據(jù),也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向目標(biāo)。

  由于同一產(chǎn)業(yè)在社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域中的狀況往往不同,需要采取不同的政策。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要按社會(huì)再生產(chǎn)的不同領(lǐng)域分別排列。當(dāng)前各主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展序列是:

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)領(lǐng)域

  重點(diǎn)支持生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是:

  1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)用工業(yè),主要是糧、棉、油料、糖料、肉、蔬菜,森林撫育、速生豐產(chǎn)林,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件。

  2、輕工、紡織業(yè),主要是糖、鹽、紙、紗、布、化纖。

  3、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè),主要是交通運(yùn)輸業(yè)中的煤炭、農(nóng)用物資及外貿(mào)重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸;郵電通信業(yè)中的市話、長話及用戶電報(bào);能源工業(yè)中的煤、電、石油;原材料工業(yè)中的鋼鐵、有色金屬、基本化工原料。

  4、機(jī)械、電子工業(yè),主要是大型機(jī)電成套裝備、機(jī)電儀一體化產(chǎn)品、高附加價(jià)值出口創(chuàng)匯機(jī)電產(chǎn)品。

  5、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要是航空航天、新型材料、生物工程技術(shù)。

  6、經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,特別是加工制成品。

  嚴(yán)格限制生產(chǎn)的產(chǎn)品(出口產(chǎn)品除外)是:

  1、國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車;性能低下的普通機(jī)電產(chǎn)品,主要是普通機(jī)床和鍛壓設(shè)備。

  2、超前消費(fèi)的高電耗產(chǎn)品,主要是空調(diào)器、冷熱風(fēng)機(jī)、電炊具、吸塵器。

  3、用國內(nèi)緊缺原料生產(chǎn)的高消費(fèi)產(chǎn)品,主要是鋁門窗、鋁銅建筑裝修品、易拉罐、化纖地毯。

  4、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的產(chǎn)品,主要是土法煉焦、汽油和柴油發(fā)電、土法煉有色金屬、土法硫磺。

  5、低質(zhì)白酒、普通人造革、普通人造毛皮等。

  停止生產(chǎn)的產(chǎn)品是:無證開采的有色金屬礦、化學(xué)礦、煤礦等;原機(jī)械部(委)公布的十批437項(xiàng)淘汰產(chǎn)品;紡織部公布淘汰的紡織機(jī)械;建設(shè)部等六個(gè)部門公布的建筑機(jī)械第一批淘汰產(chǎn)品等。

 ?。ǘ┗窘ㄔO(shè)領(lǐng)域

  重點(diǎn)支持基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是:

  1、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),主要是:(1)農(nóng)業(yè)中的商品糧、棉、油基地建設(shè)、宜農(nóng)荒地開發(fā);林業(yè)中的速生豐產(chǎn)林;水利業(yè)中的大江大河治理;農(nóng)用工業(yè)中的化肥、農(nóng)藥。(2)交通運(yùn)輸業(yè)中以煤炭為主的重要物資運(yùn)輸通道、重要客運(yùn)樞紐設(shè)施;郵電通信業(yè)中繁忙的長途通信、郵政、電信樞紐。(3)能源工業(yè)中的煤炭、電力、石油和天然氣。(4)原材料工業(yè)中的鋼鐵、有色金屬、化工、石化。

  2、裝備產(chǎn)業(yè):主要是大型發(fā)電設(shè)備和相應(yīng)的輸變電設(shè)備、集成電路、通信設(shè)備。

  3、輕工業(yè):主要是紙、糖、鹽。

  4、出口創(chuàng)匯效益好的產(chǎn)品,特別是加工制成品。

  5、社會(huì)公共設(shè)施中的大中城市生產(chǎn)和群眾生活必需的供排水、治理污染、公共交通。

  停止或嚴(yán)格限制基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是:

??? 1、凡限制和停止生產(chǎn)的產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)。

  2、原材料供應(yīng)不足,加工能力又有富余的產(chǎn)品,主要是:(1)輕工、紡織業(yè)中的毛紡、棉紡、絳綸長絲、丙綸、化纖地毯、繅絲、絲綢、一般塑料加工、電風(fēng)扇、機(jī)械表、電冰箱、洗衣機(jī)。(2)化學(xué)工業(yè)中的斜交輪胎、通用化學(xué)試劑。(3)有色金屬工業(yè)中的銅、鋁加工(列入國家計(jì)劃的除外)和鎢、錫、銻冶煉。(4)建材工業(yè)中的大理石、花崗巖板材,塑料門窗、鋁合金門窗。(5)機(jī)械電子工業(yè)中國家定點(diǎn)以外的汽車、摩托車、彩色電視機(jī)。

  3、不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求,經(jīng)濟(jì)效益差,污染嚴(yán)重的小鋼鐵、小有色金屬、小鐵合金、小化工、小煉油(邊遠(yuǎn)地區(qū)原油運(yùn)不出的除外)、小建材、小造紙廠等。

  《國務(wù)院關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目、壓縮投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的通知》(國發(fā)〔1988〕64號(hào))中規(guī)定停建的其他項(xiàng)目。

 ?。ㄈ┘夹g(shù)改造領(lǐng)域

  重點(diǎn)支持技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是:

  1、農(nóng)業(yè)、林業(yè)中的適用科學(xué)技術(shù)和有利于良種培育、新技術(shù)推廣的項(xiàng)目。

  2、輕紡工業(yè)中有利于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的項(xiàng)目。

  3、機(jī)械、電子工業(yè)中有利于提高基礎(chǔ)機(jī)械、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件、元器件、重大成套設(shè)備的技術(shù)水平、擴(kuò)大出口以及消化吸收引進(jìn)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的項(xiàng)目。

  4、交通運(yùn)輸、郵電通信、能源、原材料項(xiàng)目。

  5、節(jié)約能源和綜合利用能源、原材料的項(xiàng)目。

  6、經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯項(xiàng)目。

  上述領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的詳細(xì)目錄見附件。

 ?。ㄋ模?duì)外貿(mào)易領(lǐng)域(摘要)

  出口方面:要采取積極方針發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,以保證國家外匯收入,從而支持國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),根據(jù)國際市場需求情況,逐步提高制成品特別是深加工產(chǎn)品、機(jī)電儀產(chǎn)品出口的比重;努力改進(jìn)出口商品質(zhì)量,在提高出口商品檔次、創(chuàng)匯率上下功夫。對(duì)內(nèi)、外銷要統(tǒng)籌安排,有些資源豐富,又不是國內(nèi)十分必需的商品,要盡量多出口;有些國內(nèi)外市場都需要的商品,要擠一部分出口;有關(guān)國計(jì)民生的大宗資源性商品,要嚴(yán)格按計(jì)劃出口;國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品,要限制或禁止出口。同時(shí),根據(jù)我國資源短缺和勞動(dòng)力豐富的特點(diǎn),利用國際市場積極開展來料加工、來樣加工、來件組裝、補(bǔ)償貿(mào)易以及以進(jìn)養(yǎng)出等業(yè)務(wù)。

  進(jìn)口方面:要確保關(guān)系國計(jì)民生的重要物資的進(jìn)口;合理安排引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件及進(jìn)口國內(nèi)短缺的重要原材料和市場緊缺物資,以保證人民生活,支持生產(chǎn)和提高技術(shù)水平。同時(shí),也要根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和消費(fèi)政策,恰當(dāng)安排進(jìn)口的產(chǎn)品,以調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)需結(jié)構(gòu),促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。

  三、保障政策和組織實(shí)施(摘要)

 ?。ㄒ唬└鞑块T、各地區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求,壓縮固定資產(chǎn)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)外資流向,并結(jié)合財(cái)力、物力的可能,安排年度計(jì)劃和“八五”計(jì)劃。

 ?。ǘ┿y行要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求,制定相應(yīng)的信貸政策,并對(duì)企業(yè)分類排隊(duì),區(qū)別對(duì)待,限劣扶優(yōu)。要從限制的產(chǎn)業(yè)中抽回資金,投入到支持的產(chǎn)業(yè)中去,促進(jìn)社會(huì)資金的良性循環(huán)。國家計(jì)委要會(huì)同財(cái)政部、銀行,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要求,制訂固定資產(chǎn)投資貸款優(yōu)先順序,逐步提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資貸款比例,并建立相應(yīng)的投資貸款貼息基金;要著手研究主要產(chǎn)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比例,并進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資貸款差別利率的有關(guān)規(guī)定。

  (三)國家稅務(wù)部門在完善稅制過程中,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列對(duì)現(xiàn)有稅種和稅率進(jìn)行必要的調(diào)整。繼續(xù)征收并適當(dāng)調(diào)整建筑稅;發(fā)揮差別稅率對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。在設(shè)計(jì)新稅制方案時(shí),要通過充分調(diào)查研究,進(jìn)一步考慮按產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求征稅。

  財(cái)政部門對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的折舊制度要進(jìn)行相應(yīng)改革,適當(dāng)提高折舊率,縮短折舊周期,以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展。

 ?。ㄋ模┪飪r(jià)部門要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求,改進(jìn)對(duì)重要商品的價(jià)格管理辦法。

 ?。ㄎ澹┌凑债a(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要求,國家計(jì)委和外匯管理部門要對(duì)地方和部門所掌握外匯的使用進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)和必要的干預(yù),省一級(jí)地方政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)自有外匯的管理;各地區(qū)和有關(guān)部門都要編制地方、部門自有外匯進(jìn)口計(jì)劃,報(bào)國家計(jì)委綜合平衡后下達(dá);國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)外匯貸款的管理。要加強(qiáng)對(duì)利用外資的統(tǒng)一歸口管理。國家計(jì)委要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求,按照資金來源的不同,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),制定吸收外國投資序列表,以引導(dǎo)外資流向。要嚴(yán)格限制向長線產(chǎn)業(yè)及某些非生產(chǎn)領(lǐng)域投資。對(duì)于本決定公布前已經(jīng)批準(zhǔn)合同的中外合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè),仍按原定合同執(zhí)行。

  (六)鐵道、交通、能源、物資部門要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求,在運(yùn)力和物資的分配使用上,向重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要。要特別注意搞好運(yùn)力和電力的分配,這是當(dāng)前國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的重要調(diào)控手段。

  (七)國家計(jì)委和各有關(guān)部門要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、供求格局及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度,按產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列制定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)政策和重點(diǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),并相應(yīng)制定推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和調(diào)整措施。凡是適合大批量生產(chǎn)、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)品,都要按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作的原則進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè),避免低水平的重復(fù)和地區(qū)趨同化的傾向。要按照產(chǎn)業(yè)政策,通過企業(yè)改組、聯(lián)合和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)等方式,推動(dòng)生產(chǎn)要素從重點(diǎn)限制的產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由劣勢企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整。有關(guān)部門還要根據(jù)本決定的基本內(nèi)容,盡快提出淘汰產(chǎn)品的目錄,制定重大節(jié)約能源、節(jié)約原材料及綜合利用措施,經(jīng)一定程序批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

  (八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),健康穩(wěn)步發(fā)展。要支持農(nóng)副產(chǎn)品加工的、兩頭在外的、生產(chǎn)能源、原材料與經(jīng)濟(jì)效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小企業(yè);要促使同國家重點(diǎn)企業(yè)爭原料、污染環(huán)境嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為大企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品,在適當(dāng)?shù)臈l件下,促使大企業(yè)把一些產(chǎn)品或生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)移給小企業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)化協(xié)作,避免重復(fù)建設(shè)。

 ?。ň牛└魇?、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列省轄市人民政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,各級(jí)計(jì)劃部門具體負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。各級(jí)工商行政管理部門要認(rèn)真進(jìn)行年檢登記,通過核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核定經(jīng)營范圍、查處違法行為等手段,保證產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。各級(jí)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、審計(jì)部門要定期核查并負(fù)責(zé)反饋分產(chǎn)業(yè)的投資、信貸、產(chǎn)值、利稅、市場供求等情況,與計(jì)劃、銀行、財(cái)政部門互通信息,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的監(jiān)督檢查,完善信息反饋和市場監(jiān)測系統(tǒng)。

 ?。ㄊ┮訌?qiáng)和完善法制建設(shè),用法律、法規(guī)約束企業(yè)行為和市場行為,使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門依法行使監(jiān)督職能。盡快制定與產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)的法律、法規(guī)。

  各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),大力協(xié)同,聯(lián)合行動(dòng),保證當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。對(duì)違反本決定的單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要追究責(zé)任,并視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

  本決定主要是針對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)以及交通、通信、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)性服務(wù)部門制定的。第三產(chǎn)業(yè)其他部門的產(chǎn)業(yè)政策將另行制定發(fā)布。

  本決定由國家計(jì)委組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

  附件:當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列目錄

  生產(chǎn)

  一、重點(diǎn)支持生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

  (一)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)用工業(yè)

  糧、棉、油料、糖料、肉、蛋、禽、奶、蠶繭、茶葉、蔬菜、天然橡膠、羊毛

  優(yōu)質(zhì)干鮮果品(指利用山地的)

  種苗、森林撫育、速生產(chǎn)豐產(chǎn)林、防護(hù)林,優(yōu)質(zhì)藥材、地道藥材

  水產(chǎn)養(yǎng)殖(利用現(xiàn)有水面)及遠(yuǎn)洋漁業(yè)

  化肥,農(nóng)藥及其中間體、畜用藥品,農(nóng)膜,適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件

  配合及混合飼料,飼料添加劑

 ?。ǘ┹p工業(yè)

  糧食加工業(yè)

  植物油加工業(yè)

  制糖業(yè)

  鹽業(yè)

  紙漿,紙及紙板

  合成洗滌劑及原料

  少數(shù)民族特需用品

  日用小商品,小五金

  節(jié)能新型電光源及燈具

  日用陶瓷、搪瓷制品

  名優(yōu)家用電冰箱及壓縮機(jī)

  國家名優(yōu)白酒,名優(yōu)及高檔卷煙

  嬰幼兒食品

  名優(yōu)自行車,名優(yōu)鋼琴

  出口產(chǎn)品

 ?。ㄈ┘徔棙I(yè)

  紗、布

  棉紡織品(小棉紡除外)

  混紡毛織品和純化纖仿毛產(chǎn)品

  苧、亞(胡)麻制品

  絲織品,針織復(fù)制品

  織物印染后整理產(chǎn)品

  化纖漿粕

  腈綸、錦綸、腈氯綸、滌綸、維綸,粘膠纖維

  新型特種化學(xué)纖維

  特種工業(yè)用紡織品

  適銷對(duì)路的服裝及相應(yīng)的輔料

 ?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸、郵電通信業(yè)

  煤炭、農(nóng)用及外貿(mào)等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,旅客運(yùn)輸

  市話、長話及用戶電報(bào)

 ?。ㄎ澹┟禾抗I(yè)

  煤炭開采(無證開采的除外)

  煤炭洗選

  水煤漿制品

  低熱值燃料綜合開發(fā)利用

 ?。╇娏I(yè)

  水電、火電(含熱電)、核電、其它電業(yè)(燃油發(fā)電和大電網(wǎng)內(nèi)的蒸汽式小機(jī)組發(fā)電除外),輸變電

 ?。ㄆ撸┦秃吞烊粴忾_采業(yè)

 ?。ò耍┖谏苯鸸I(yè)

  鐵礦石、鉻礦石、錳礦石(無證開采的除外)

  生鐵、鋼、薄板、硅鋼片、帶鋼、鍍鋅板、鍍錫板、中厚板、特厚板、無縫管、石油管、重軌、車輪及輪箍鐵合金

 ?。ň牛┯猩饘俟I(yè)

  鋁、銅、鉛、鋅、錫、鎳、金、銀、稀土礦產(chǎn)品(無證開采的除外)

  鋁、銅、鉛、鋅、錫、鎳、金、銀冶煉品

  銅、鋁的板、帶、箔、管、棒材

  稀土冶煉及應(yīng)用產(chǎn)品

  氟化鹽

 ?。ㄊ┗瘜W(xué)、石化工業(yè)

  化學(xué)礦(無證開采的除外)

  堿、酸等基本化工原料,有機(jī)化工原料及中間體

  石油一、二次加工品

  乙烯、塑料、合成樹脂,合成橡膠,合成纖維單體

  精細(xì)化工產(chǎn)品

  出口橡膠制品,子午線輪胎

 ?。ㄊ唬C(jī)械工業(yè)

  大型發(fā)電設(shè)備及相應(yīng)的輸變電設(shè)備

  模具制造(精沖、精鍛、注塑模)

  數(shù)控、高精、重型金屬切切機(jī)床

  高效、多工位鍛壓設(shè)備

  大型、精密軸承

  液壓件及液力件、氣動(dòng)元件、密封件

  工業(yè)自動(dòng)化、電工、光學(xué)、導(dǎo)航、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)控、計(jì)量儀器儀表

  礦山、石油、煤炭、化工、石化、醫(yī)藥、冶金、港口、碼頭、電工、電子、水泥、新型紡織、新型造紙成套設(shè)備

  鑄造、鍛造、執(zhí)處理、電鍍產(chǎn)品

  環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)

  國家定點(diǎn)的汽車及總成、零部件

  鐵路機(jī)、客、貨車

  0.5萬噸以上船舶

  集裝箱

 ?。ㄊ╇娮庸I(yè)

  按經(jīng)濟(jì)規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)的電子元器件、集成電路

  國家定點(diǎn)的顯像管及玻殼

  電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備

  光電器件、敏感元件及傳感器

  電子專用材料

  國家定點(diǎn)的大型程控和用戶程控交換機(jī)

  國家定點(diǎn)的移動(dòng)通信、微波通信、光纖通信、衛(wèi)星通信系統(tǒng)設(shè)備

  名優(yōu)彩色電視機(jī)

 ?。ㄊ┙ㄖ牧霞捌渌墙饘俚V物制品業(yè)

  新型墻體材料和屋面材料

  425號(hào)及以上高標(biāo)號(hào)水泥和特種水泥

  優(yōu)質(zhì)平板玻璃及玻璃深加工制品

  碳素制品,耐火原料礦產(chǎn)品及新型耐火材料

  出口非金屬礦物及制品

  替代進(jìn)口的建筑衛(wèi)生陶瓷

 ?。ㄊ模┽t(yī)藥工業(yè)

  高效和緊缺化學(xué)原料藥及醫(yī)藥專用中間體

  生物化學(xué)藥品

  放射性藥品、抗腫瘤藥品、計(jì)劃生育藥品

  中藥飲片、中成藥名優(yōu)產(chǎn)品

 ?。ㄊ澹┥止I(yè)

  木材綜合利用

  林化產(chǎn)品

  (十六)航空航天工業(yè)(略)

 ?。ㄊ撸┬屡d產(chǎn)業(yè)

  微電子技術(shù)

  新材料

  生物工程技術(shù)

  信息通信技術(shù)

  同位素輻射及激光技術(shù)

  海洋開發(fā)

 ?。ㄊ耍┙?jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,特別是加工制成品

  國家批準(zhǔn)的軍工產(chǎn)品

  二、嚴(yán)格限制生產(chǎn)的產(chǎn)品(出口產(chǎn)品除外)

  (一)輕工業(yè)

  低質(zhì)白酒、低質(zhì)啤酒

  易拉罐及易拉罐飲料

  紙基復(fù)合軟包裝制品及飲料

  軟塑料一次性包裝飲料

  聚酯容器

  印鐵制罐

  塑料編織袋(化肥包裝用除外)

  普通人造革

  黑白膠卷、黑白相紙(感光材料國產(chǎn)化的除外)

  非名牌自行車

  非名牌家用縫紉機(jī)

  普通機(jī)械表

  低檔電子表

  風(fēng)琴,電子琴

  空調(diào)器,電飯鍋,電烤箱,微波爐,電磁灶,冷熱風(fēng)機(jī),電取暖器,電熱水器,吸塵器,電風(fēng)扇

  化纖地毯

  煙花、爆竹

  (二)煤炭工業(yè)

  土法煉焦(對(duì)有煤炭資源地區(qū)的、現(xiàn)有改良型爐生產(chǎn)焦炭暫除外)

 ?。ㄈ╇娏I(yè)

  汽、柴油發(fā)電、小凝氣式火電

 ?。ㄋ模┖谏苯鸸I(yè)

  1800千伏安以下的鐵合金(硅鈣合金及用季節(jié)性水電和電力富裕的地區(qū)除外)

  土法燒結(jié)鐵礦

 ?。ㄎ澹┯猩饘俟I(yè)

  土法冶煉

 ?。┗瘜W(xué)、石化工業(yè)

  土法加工的農(nóng)藥、油漆、普通過磷酸鈣、一般通用試劑、橡膠、硫磺

  3500噸以下的硫酸法鈦白粉

  1萬噸以下電石(電力富裕的地區(qū)除外)

  橡膠制品中一般性的管、帶、板及生活雜件等

  土法煉油

 ?。ㄆ撸C(jī)械工業(yè)

  國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車

  普通低效機(jī)床

  普通低效鍛壓設(shè)備

  低檔軸承

  國家定點(diǎn)外的電梯、電線、電纜

  2.5萬千瓦及以下火電機(jī)組(經(jīng)國家批準(zhǔn)的邊遠(yuǎn)地區(qū)電站用除外)

 ?。ò耍╇娮庸I(yè)

  國家定點(diǎn)外的程序控交換機(jī)

  低質(zhì)收音機(jī)、收錄機(jī)

  電子計(jì)算器(指進(jìn)口元件組裝產(chǎn)品)

 ?。ň牛┘徔棙I(yè)

  坯綢,純毛紡織品,低檔無紡布

  小毛紡,小棉紡

  普通人造毛皮

  有梭窄幅織機(jī)

  (十)建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)

  鋁門窗及鋁、銅建筑裝修品

  塑料門窗、壁紙、地板

  普通立窯2萬噸以下的水泥(邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)除外)

  四機(jī)窯及以下的平板玻璃

  三、停止生產(chǎn)的產(chǎn)品

  原機(jī)械部(委)公布的十批437項(xiàng)淘汰產(chǎn)品

  紡織部公布的淘汰紡織機(jī)械

  建設(shè)部等六個(gè)部門公布的建筑機(jī)構(gòu)第一批淘汰產(chǎn)品

  國家定點(diǎn)外卷煙

  小型氰化法提煉的產(chǎn)品

  土(蛋)窯生產(chǎn)的水泥

  銅制日用品和家具(特種工藝品和少數(shù)民族特需用品除外)

  無證開采的黑色及有色金屬礦、化學(xué)礦、煤礦等

  基本建設(shè)

  一、重點(diǎn)支持基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

  (一)農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及農(nóng)用工業(yè)

  商品糧、棉、油基地建設(shè),中低產(chǎn)田改造及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的建設(shè)

  宜農(nóng)荒地、灘涂的開發(fā)(造成水土流失及影響河湖防洪的除外)

  大江、大河的治理,水資源開發(fā)工程及節(jié)水工程,水土保持及農(nóng)田水利工程

  優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品(棉、油料、糖料、畜產(chǎn)品、蔬菜)基地建設(shè)

  林木良種、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、防護(hù)林工程、恢復(fù)森林資源工程

  支林體系建設(shè)

  高濃度及復(fù)合化肥

  農(nóng)藥(大中型企業(yè))

  配合及混合飼料,飼料添加劑

  (二)交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)

  以煤炭為主的能源、外貿(mào)等重要物資的運(yùn)輸通道

  客貨運(yùn)量分流的運(yùn)輸通道

  重要客運(yùn)樞紐設(shè)施

  繁忙的長途通信、郵政、電信樞紐及一級(jí)干線

  (三)煤炭工業(yè)

  煤炭開采(無證開采的除外),煤炭洗選,高濃度水煤漿, 低熱值燃料綜合開發(fā)利用,煤成(層)氣開發(fā)

  大中型煉焦(機(jī)焦)、焦化成品

 ?。ㄋ模╇娏I(yè)

  水電、火電(含熱電)及輸變電建設(shè)(燃油發(fā)電除外),國家定點(diǎn)的核電站

 ?。ㄎ澹┦秃吞烊粴忾_采業(yè)

 ?。┖谏苯鸸I(yè)

  鐵礦石、鉻礦石、錳礦石(無證開采的除外)

  大中型煉鐵、煉鋼

  冷軋薄板、熱軋薄板(二輥熱疊軋板機(jī)除外)、冷軋硅鋼片、帶材、中厚板

  直徑76毫米以上的無縫鋼管

  (七)有色金屬工業(yè)

  大中型有色金屬、稀土、金、銀礦山原料(無證開采的除外)大中型有色金屬冶煉

  大中型鋁、銅板及帶材

  氟化鹽

 ?。ò耍┗瘜W(xué)、石化工業(yè)

  大中型化學(xué)礦(無證開采的除外)

  基本化工原料、有機(jī)化工原料及中間體

  大中型石油深加工

  大型乙烯工程,合成樹脂、合成橡膠、合成纖維單體重要的精細(xì)化工產(chǎn)品

  子午線輪胎

 ?。ň牛┙ㄖ牧霞捌渌墙饘俚V物制品業(yè)

  新型墻體材料和屋面材料

  大型浮法玻璃

  年產(chǎn)30萬噸以上的水泥

  裝卸、儲(chǔ)運(yùn)散裝水泥的設(shè)施

  碳素制品,耐火原料礦石及新型耐火材料

 ?。ㄊC(jī)械工業(yè)

  大中型發(fā)電設(shè)備及輸變電設(shè)備

  模具制造(重點(diǎn)項(xiàng)目)

  國家定點(diǎn)的小轎車及重點(diǎn)零部件

  3.5萬噸以上的船舶造修設(shè)施

  鐵路養(yǎng)路機(jī)械

  (十一)電子工業(yè)

  國家定點(diǎn)的彩色顯像管、玻殼及配套元器件

  國家定點(diǎn)的集成電路

  國家定點(diǎn)的電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備

  國家定點(diǎn)的數(shù)字程控交換機(jī)

  國家定點(diǎn)的光纖通信設(shè)備及關(guān)鍵配套件

  國家定點(diǎn)的電子專用設(shè)備

  國家定點(diǎn)的錄相機(jī)機(jī)芯、磁鼓等關(guān)鍵配套件

 ?。ㄊ┹p工業(yè)

  紙漿,紙及紙板(年產(chǎn)1萬噸及以上的堿法造紙除外)

  制糖業(yè)(小糖廠除外)

  合成洗滌劑原料

  鹽業(yè)

  (十三)紡織業(yè)

  苧、亞(胡)麻加工,兔毛加工

  腈綸,粘膠纖維

  能擴(kuò)大出口的各種紡織、絲綢、印染后整理產(chǎn)品

 ?。ㄊ模┥止I(yè)

  木材生產(chǎn)基地建設(shè)

  木材綜合利用

  (十五)公用事業(yè)(主要是大中城市影響生產(chǎn)和群眾生活的)

  市內(nèi)公共交通業(yè)

  城市供、排水

  污染治理

  (十六)倉儲(chǔ)業(yè)

  國家批準(zhǔn)的軍工建設(shè)項(xiàng)目

  二、停止或嚴(yán)格限制基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)

  占用耕地的果林和水產(chǎn)養(yǎng)殖

 ?。ǘ┹p工業(yè)

  一般塑料制品

  易拉罐及易拉罐飲料

  紙基復(fù)合軟包裝制品及飲料

  軟塑料一次性包裝飲料

  聚酯容器

  印鐵制罐

  塑料編織袋

  保溫瓶

  鐵皮玩具

  鋼琴、風(fēng)琴、電子琴

  皮革、普通人造革,化纖地毯

  卷 煙,啤酒、一般白酒

  日處理500噸以下的制糖,年產(chǎn)300噸以下的飲料, 年產(chǎn)1000噸以下的罐頭,年產(chǎn)1000噸及以下味精(薯類為原料及綜合利用項(xiàng)目除外)

  年產(chǎn)1萬噸以下的堿法造紙

  家用電冰箱、冰柜,洗衣機(jī),電風(fēng)扇,空調(diào)器及壓縮機(jī),電熱水器,冷熱風(fēng)機(jī),電烤箱,微波爐,電飯鍋,電磁灶

  縫紉機(jī),自行車,機(jī)械表,機(jī)械打字機(jī)

  國家定點(diǎn)外的電冰箱壓縮機(jī)

  黑白、彩色膠卷、相紙(感光材料國產(chǎn)化的除外)

 ?。ㄈ┘徔棙I(yè)

  毛紡織,棉紡織,絲綢,繅絲,普通人造毛皮

  丙綸,滌綸長絲,無紡布

  無治理污染措施的印染

  (四)化學(xué)、石化工業(yè)

  250萬噸以下的煉油廠(邊遠(yuǎn)地區(qū)內(nèi)運(yùn)輸不便又有資源的、經(jīng)批準(zhǔn)的除外)

  10萬噸以下的乙烯生產(chǎn)裝置

  1萬噸以下電石廠(電力有余,外送困難的地區(qū)除外)

  橡膠制品中一般性的管、帶、板及生活雜件等,斜交輪胎

  電解法雙氧水和3500噸及以下蒽醌法雙氧水

  3500噸及以下硫酸法鈦白粉

  25000噸及以下無水氟化氫

  氫化鈉法有機(jī)玻璃,7000噸及以下紅礬鋼,1000噸及以下檸檬酸,土法硫磺

  1萬噸及以下炭黑

  通用化學(xué)試劑

  一般涂料、膠片涂布

  PS板,一般離子交換樹脂、不飽和聚酯樹脂

  5000噸及以下油漆,500噸及以下染料

  小農(nóng)藥(指投資在1000萬元以下,未經(jīng)化工部和省化工廳批準(zhǔn)的)

  9000噸及以下燒堿,3萬噸及以下聯(lián)堿

  6萬噸及以下氨堿

 ?。ㄎ澹┯猩饘俟I(yè)

  無證開采的有色金屬及黃金,稀土礦

  黃金的小型土法選礦和小型氰化法提煉

  銅加工和鋁加工(列入國家計(jì)劃的除外)

  年產(chǎn)5萬噸及以下的電解鋁,年產(chǎn)2萬噸及以下的鉛、鋅冶煉

  3000噸及以下的鎂冶煉

  銅冶煉和銅電解、鎢、錫、銻冶煉

  稀土分離(國家計(jì)劃的除外)

  超導(dǎo)原料

  年產(chǎn)3000噸以下的工業(yè)純硅

 ?。┖谏苯鸸I(yè)

  無證開采的黑色金屬礦

  無鋼坯來源的各類小型軋鋼廠,100毫米及以下的焊管機(jī)和直徑76毫米及以下的元縫鋼管機(jī)

  設(shè)備落后的二輥熱疊軋板機(jī),普鋼初軋機(jī)

  100立方米及以下的高爐煉鐵(有小礦山、煤礦的交通不便的地區(qū)除外)

  10噸及以下轉(zhuǎn)爐和5噸及以下電爐煉鋼(鑄鋼用除外)

  1800千伏安及以下的鐵合金(用季節(jié)水電的除外)

  硅鐵、土法燒結(jié)

 ?。ㄆ撸┙ㄖ牧霞捌渌墙饘俚V物制品業(yè)土立窯和2萬噸及以下機(jī)立窯水泥(特種水泥除外)

  巖棉生產(chǎn)線

  塑料壁紙、地板、門窗

  鋁合金門窗

  花崗巖、大理石加工產(chǎn)品

  年產(chǎn)1800噸及以下玻璃纖維

  四機(jī)窯及以下的平板玻璃,日產(chǎn)200噸及以下的浮法玻璃

  稻草板

  小膠合板

 ?。ò耍C(jī)械工業(yè)

  國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車及其零部件

  復(fù)印機(jī),普通金屬切削機(jī)床,大中型拖拉機(jī),壓路機(jī),工業(yè)鍋爐,普通軸承,一般電線電纜,900×900毫米及以下球磨機(jī)

  中小功率電動(dòng)機(jī),蒸汽機(jī)

  帶寬1米及以下皮帶輸送機(jī)

  國家定點(diǎn)外的照相機(jī),電影機(jī)械,1米/秒及以下的普通電梯,400×250毫米及以下破碎機(jī)

  一般電力變壓器

  0.5萬噸以下船舶

  原機(jī)械委公布的《機(jī)械工業(yè)第一、二批建設(shè)控制發(fā)展的產(chǎn)品目錄》中限制布新點(diǎn)的產(chǎn)品

 ?。ň牛╇娮庸I(yè)

  電視機(jī),收錄機(jī),收音機(jī),組合音響

  國家定點(diǎn)外的錄相機(jī),磁記錄產(chǎn)品

  國家定點(diǎn)外的黑白,彩色顯像管(含顯示管)及玻殼

  國家定點(diǎn)外的微波通信系統(tǒng)設(shè)備、程控交換機(jī)、光通信系統(tǒng)設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)

  國家定點(diǎn)外的集成電路

 ?。ㄊ┟禾抗I(yè)

  無證建設(shè)的煤窯

  年產(chǎn)20萬噸以下的機(jī)焦(貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)除外)

  土法煉焦

  (十一)電力工業(yè)

  柴油機(jī)組發(fā)電

  單機(jī)2.5萬千瓦及以下火電機(jī)組(有煤炭又運(yùn)不出來和電網(wǎng)送不到的地區(qū)及供熱機(jī)組除外)

 ?。ㄊ┽t(yī)藥工業(yè)

  醫(yī)藥制劑(達(dá)到GMP標(biāo)準(zhǔn)的除外)

  國發(fā)〔1988〕64號(hào)文件規(guī)定停建的其他項(xiàng)目

  技術(shù)改造

  一、重點(diǎn)支持技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)用工業(yè)

  良種培育,新技術(shù)推廣項(xiàng)目,新產(chǎn)品開發(fā)、儲(chǔ)藏、保鮮、加工和提高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目

  化肥,農(nóng)藥,畜用藥品,適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件,配合及混合飼料,飼料添加劑

 ?。ǘC(jī)械工業(yè)

  模具制造(上水平)

  數(shù)控、高精、重型金屬切削機(jī)床

  高效多工位鍛壓設(shè)備

  大型、精密軸承

  液壓件及液力件、氣動(dòng)元件

  鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝

  工業(yè)自動(dòng)化、電工、光學(xué)、導(dǎo)航,量具業(yè)的儀器儀表

  大中型發(fā)電、輸變電設(shè)備

  礦山、石油、煤炭、化工、石化、冶金、造紙、醫(yī)藥、電工、電子、建材,新型紡織成套設(shè)備

  鐵路機(jī)、客、貨車

  國家定點(diǎn)的汽車及總成、零部件

  3.5萬噸以上船舶

 ?。ㄈ╇娮庸I(yè)

  屬經(jīng)濟(jì)規(guī)模、專業(yè)化、國產(chǎn)化、上水平的電子元器件、集成電路

  電子專用材料,電子測量儀器

  光電器件、敏感元件,傳感器

  工業(yè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化電子系統(tǒng)和設(shè)備

  電力電子系統(tǒng)設(shè)備及關(guān)鍵配套件

  國家定點(diǎn)的電視機(jī)、顯像管及玻殼(國產(chǎn)化)

  國家定點(diǎn)的計(jì)算機(jī)

  電子醫(yī)療設(shè)備

  國家定點(diǎn)的衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、微波通信、光通信系統(tǒng)設(shè)備

  導(dǎo)航設(shè)備

 ?。ㄋ模┖娇蘸教旃I(yè)

  民用飛機(jī)

  應(yīng)用衛(wèi)星及必需的應(yīng)用設(shè)施

 ?。ㄎ澹┹p工業(yè)

  紙漿,機(jī)制紙及紙板

  制糖業(yè)

  鹽業(yè)

  合成洗滌劑及原料

  節(jié)能新型電光源及燈具

  國家名優(yōu)白酒

  名優(yōu)及高檔卷煙

  名優(yōu)鋼琴

  日用陶瓷制品

  皮革及皮革制品

  出口產(chǎn)品

 ?。┘徔棙I(yè)

  棉紡織(小棉紡除外)

  毛紡織品(小毛紡除外),麻紡織

  針織復(fù)制品

  印染及印染后整理織物

  服裝

  改性、異型化學(xué)纖維

 ?。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸、郵電通信業(yè)

  輸送能力嚴(yán)重不足的鐵路控制區(qū)間、車站、水運(yùn)航道、碼頭

  提高公路等級(jí),打通斷頭路

  機(jī)場設(shè)施

  郵電通信設(shè)備的改善

 ?。ò耍┟禾抗I(yè)

  煤炭開采

  煤炭洗選

  (九)電力工業(yè)

  水電、火電(含熱電)、電網(wǎng)、燒油機(jī)組改燒煤

 ?。ㄊ┦秃吞烊粴忾_采業(yè)

 ?。ㄊ唬┖谏苯鸸I(yè)

  鐵礦石、鉻礦石、錳礦石

  冶煉、軋鋼

  鐵合金

  (十二)有色金屬工業(yè)

  大中型有色金屬礦,大中型氧化鋁

  大中型銅、鋁的板、帶、箔、管、棒材

  大中型銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎂、鈦冶煉

  大中型稀土金屬冶煉及應(yīng)用產(chǎn)品

  硬質(zhì)合金,鈦材

 ?。ㄊ┗瘜W(xué)、石化工業(yè)

  化學(xué)礦

  大中型原油加工

  基本化工原料,有機(jī)化工原料及中間體

  乙烯及其后加工產(chǎn)品

  精細(xì)化工產(chǎn)品

  合成材料

  橡膠加工產(chǎn)品

 ?。ㄊ模┽t(yī)藥工業(yè)

  高效和緊缺化學(xué)原料藥及醫(yī)藥專用中間體

  新型制藥品及輔料,包裝容器材料

  生物化學(xué)藥品

  預(yù)防性生物制品

  中藥飲片,中成藥名優(yōu)產(chǎn)品

 ?。ㄊ澹┙ㄖ牧霞捌渌墙饘僦破窐I(yè)

  大于四機(jī)窯的引上平板玻璃以及日產(chǎn)200噸以上的浮法玻璃

  年產(chǎn)20萬噸及以上的水泥及水泥普通立窯改機(jī)械化立窯

  年產(chǎn)18萬噸及以上的衛(wèi)生陶瓷

  實(shí)心粘土磚改造為利廢、空心制品

  非金屬礦物及制品

  碳素制品,耐火原料礦及耐火材料

 ?。ㄊ┥止I(yè)

  木材綜合利用

  林產(chǎn)化工,木材采運(yùn)

 ?。ㄊ撸┕?jié)約能源、原材料的技術(shù)改造項(xiàng)目,特別是實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的低效工業(yè)鍋爐改造

 ?。ㄊ耍┙?jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯項(xiàng)目

  國家批準(zhǔn)的軍工技術(shù)改造項(xiàng)目

  二、嚴(yán)格限制技術(shù)改造的產(chǎn)品

  上述嚴(yán)格限制和停止生產(chǎn)的產(chǎn)品

  國家各部門明令淘汰的產(chǎn)品

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劉丹律師,法律本科,法學(xué)功底深厚,邏輯思維靈活縝密,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠承辦各類訴訟,尤其擅長辦理各類合同、勞動(dòng)、婚姻、債務(wù)債權(quán)、交通事故、刑事辯護(hù)等業(yè)務(wù)。其在辦案過程中不斷地學(xué)習(xí)并提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),以確保用專業(yè)的法律知識(shí)、訴訟技巧和務(wù)實(shí)的職業(yè)精神為當(dāng)事人提供全面、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),致力于為當(dāng)事人挽回和避免損失,爭取當(dāng)事人利益的最大化。劉律師始終秉承誠信的執(zhí)業(yè)理念,堅(jiān)信認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)才能為當(dāng)事人謀求最大利益。

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