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寧波
新證券法解禁國(guó)企炒股 銀行資金合理入市埋伏筆
????日前，新修訂的《證券法》獲高票通過(guò)。從明年1月1日開始，新的《證券法》將取代已實(shí)施6年半的現(xiàn)行《證券法》。其與1999年7月1日實(shí)施的總計(jì)214條的現(xiàn)行《證券法》相比，有40%左右的條文被修改。
????引人關(guān)注的是，“禁止國(guó)企炒股”在新的《證券法》中改為“國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)買賣上市公司的股票，要按照國(guó)家的規(guī)定”。
????證交所將直接核準(zhǔn)股票
????新《證券法》賦予了交易所更大的權(quán)限，證交所將直接核準(zhǔn)股票、公司債券上市交易、暫停上市、終止上市；允許證交所在業(yè)務(wù)規(guī)則中規(guī)定申報(bào)規(guī)則及T＋0回轉(zhuǎn)交易；賦予證交所及時(shí)制止特定證券賬戶異常交易的權(quán)限等措施。
????投資者權(quán)益是重中之重
????加強(qiáng)對(duì)投資者，特別是中小投資者權(quán)益的保護(hù)成為新《證券法》的“重中之重”。第一百三十四條明確規(guī)定，國(guó)家設(shè)立證券投資者保護(hù)基金。該基金由證券公司繳納的資金及其他依法籌集的資金組成，其籌集、管理和使用的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
????嚴(yán)懲“股市黑嘴”
????讓中小投資者深受其害的“股市黑嘴”現(xiàn)象，也寫入了新的《證券法》中。新《證券法》明確規(guī)定，投資咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)，不得利用傳播媒介或者通過(guò)其他方式提供、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)投資者的信息。有此類行為給投資者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
????分業(yè)經(jīng)營(yíng)有新說(shuō)法
????同時(shí)，新《證券法》對(duì)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理”也有了新的說(shuō)法。目前，銀行、保險(xiǎn)公司均可設(shè)立基金公司，這與現(xiàn)行《證券法》有些沖突。新《證券法》在強(qiáng)調(diào)分業(yè)管理的同時(shí)，新增“國(guó)家另有規(guī)定的除外”，這在法律上預(yù)留了政策空間。
????有幾處留下了伏筆
????新《證券法》還為證券市場(chǎng)今后的發(fā)展留出了足夠的空間。以前的“禁止銀行資金違規(guī)流入股市”改為“依法拓寬資金入市渠道，禁止違規(guī)資金流入股市”。
????對(duì)于金融衍生產(chǎn)品，新《證券法》也埋下伏筆，規(guī)定證券交易要以現(xiàn)貨和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式。這為將來(lái)股指期貨等金融衍生產(chǎn)品的推出掃清了障礙。(記者 王潔)
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2013年畢業(yè)于中南林業(yè)科技大學(xué)法學(xué)專業(yè)
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