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浙江欲出臺法規(guī)限制景點游客數(shù)量以保護文物

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-02 · 6375人看過
今后,像杭州靈隱寺、岳廟、六和塔等重點文保單位,不僅要對游客總量進行控制,對商業(yè)或研究利用這些文保單位的機構也將受到限制。昨天,修改后的《浙江省文物保護管理條例(草案)》遞交省人大常委會第21次會議審議。受人關注的是,該條例中首次以法規(guī)的方式提出了建立重點文物保護單位旅游者和利用者數(shù)量控制制度。此舉被贊譽為“犧牲市場利益保全珍貴歷史”。

  目前,浙江省現(xiàn)有全國重點文物保護單位73處,居全國第5位;省級文物保護單位442處,市、縣級文物保護單位2000余處,文物點2萬余個(分布密度居全國第2位)。

  過度商業(yè)利用存隱憂

  但多年以來,因游覽和利用人數(shù)過多,特別是影視劇拍攝、景點介紹拍攝等商業(yè)利用日益增多,浙江省內一些重要文保單位存在著被毀壞的隱患?!捌鋵嵎叛蹏鴥?,這種現(xiàn)象也不在少數(shù)。敦煌莫高窟里的一些壁畫就因拍照、接待超負荷及電影拍攝等原因,已不復舊貌?!弊蛱欤憬∪舜蟪N瘯üの鐣姓ㄒ?guī)處副處長盧群星在接受記者采訪時惋惜地說。

  不能讓錢腐蝕了歷史

  今年5月1日,西溪濕地開放時則申明,每天進園的游客日容量不超過6000人。管理部門稱,這樣做是為了保證最原生態(tài)的區(qū)域保持自然演進形態(tài)。但文保單位的歷史文化研究價值明顯高于一般的旅游景點,且具有不可替代性和不可再生性。所以在征求意見時,不少部門和人大代表認為,應該在《條例(草案)》中增加一句話:“對具有重要價值的國有文物保護單位實行旅游者、利用者容量控制制度?!?br/>
  “這一點常委們一致贊成?!迸月犠蛱煜挛鐚徸h的浙江省文化廳副廳長、省文物局局長鮑賢倫說。目前,湖州的飛英塔、嘉興海寧的智標塔等都已經(jīng)實施總量控制?!皩幙缮儋嶞c錢,也不能讓錢腐蝕了好不容易保存下來的歷史?!?br/>
  據(jù)了解,不出意外的話,該條例將于本周五審議通過,從2006年1月1日起開始實施。

  不提倡以提價應對限容

  就如何理解這一法規(guī)條款,盧群星解釋,重要價值是一個具有伸縮性的詞,需要在實踐中把握,“按常理講,省級或以上文保單位自然具有重要價值”。至于具體的控制措施,“人大作為立法機關,只能給出一個制度,細化并使之具有可操作性,應由政府負責。”

  他補充,從理論上講,可以采取混合方法,如直接限定文保單位接納人數(shù)或提高票價就是立竿見影的做法?!暗竺嬉环N做法,我們不提倡。文保作為歷史遺產(chǎn)具有很高的文化價值、科學價值、文物價值和藝術價值,不能用門票價格來衡量?!?早報駐浙江記者 戴虹紅)

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