國務院同意鐵道部、公安部、供銷合作總社《關于鐵路器材丟失被盜情況和防止措施的報告》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望參照執(zhí)行。

　　鐵路是國民經濟的動脈，直接關系著四個現(xiàn)代化建設、戰(zhàn)備和城鄉(xiāng)人民的生活。鐵路部門要切實加強鐵路器材的管理，建立防范措施和管理制度；地方有關部門，要教育廣大干部和群眾自覺地遵守社會主義法制，愛護鐵路，堅決制止拆卸、盜竊鐵路設備器材的行為，狠狠打擊盜竊鐵路器材的犯罪分子，以切實保證鐵路行車安全和運輸暢通。

　　關于鐵路器材丟失被盜情況和防止措施的報告

　　近年來，鐵路在運營和施工中使用的一些器材，丟失被盜情況相當嚴重。機車、車輛和線路上一些可拆動的零部件、儀表、維修更換下來的閘瓦、魚尾鈑、道釘、枕木、鋼軌，以及電線、電桿等器材物資，都不斷丟失被盜，損失嚴重。

　　鐵路上一些設備零部件被拆卸偷盜，不僅給國家財產造成損失，而且影響運輸生產，危及行車安全。

　　鐵路器材丟失、被盜的主要原因是：

　　一、鐵路企業(yè)對器材物資缺乏嚴格的管理，致使運營和施工中使用的一些器材亂丟亂放，造成丟失。

　　二、一些廢品收購部門，沒有嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，為了完成收購任務，一概不問器材的來源，擅自從個人手中收購，給一些人拿摸鐵路器材開了方便之門。

　　三、鐵路沿線的一些社隊和個體打鐵爐、翻砂廠，得不到國家供料，主要靠收購鐵路器材維持生產。

　　四、鐵路上的極少數(shù)壞人和一些專吃鐵路的犯罪分子相勾結，盜竊鐵路器材。

　　為了防止鐵路器材的丟失被盜，保障鐵路現(xiàn)代化建設和運輸生產的安全，提出以下措施：

　　一、鐵路內部要切實加強企業(yè)管理，健全各項責任制度，堅決糾正有法不依、有章不循的無政府狀態(tài)，搞好經濟核算，并把器材管理情況列入評獎條件。特別是工程、工務部門，施工用料要有專人看管，換下來的廢舊器材要及時收回，不得到處亂丟亂放。今后，不準拿鐵路器材贈送他人和以物易物，違者要追究當事人和單位領導人的責任。

　　二、有關部門要進一步加強廢品收購工作和社隊企業(yè)的管理，堅決按照國務院有關規(guī)定，嚴禁非法收購鐵路器材。鐵路部門要把若干專用器材編印圖冊，分發(fā)有關收購部門和沿線社隊，以資識別對照。社隊企業(yè)和經合法手續(xù)辦起的小鐵爐，所需原材料，應納入地方計劃，堅決禁止用鐵路器材作原料。

　　三、對鐵路沿線社隊群眾，特別是各中小學校學生，要加強愛護鐵路的宣傳教育。在搜集廢鋼鐵時，不準拆卸、拿摸鐵路器材。廢品收購部門和社隊企業(yè)，發(fā)現(xiàn)來歷不明、情況可疑的人員和器材，要及時通知公安機關。對檢舉揭發(fā)壞人、保護國家財產的有功人員，由有關部門給予表揚和獎勵。

　　四、堅決打擊盜竊鐵路器材的犯罪分子。對內外勾結、監(jiān)守自盜和沿線專門盜竊鐵路器材的犯罪分子，要依法嚴懲；對指使社員或帶頭偷摸、哄搶鐵路器材的社隊干部，要給予紀律處分，直至依法懲處；對拆卸、拿摸鐵路設備、器材和不按規(guī)定非法收購鐵路器材的單位和人員，要根據情節(jié)給予批評、警告、罰款、拘留的處罰；如系少年所為，要追究家長責任；對由于鐵路部門管理不善和不負責任造成器材丟失的事件，要根據情況給予責任者和有關領導人以必要的紀律處分和經濟制裁，以至追究刑事責任。

　　以上報告，如無不當，請批轉各地執(zhí)行。