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專家建議刑法設(shè)立拖欠勞動報酬罪

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-02 · 867人看過
“現(xiàn)在大量拖欠農(nóng)民工工資的癥結(jié)在于違法成本太低。”昨天,在朝陽法院召開的農(nóng)民工工資問題研討會上,全國總工會法規(guī)司法規(guī)一處處長關(guān)彬楓建議修訂《刑法》,設(shè)立“拖欠勞動報酬罪”。

  農(nóng)民工欠薪案大幅上升

  根據(jù)朝陽法院的調(diào)研,目前在從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的工人中,農(nóng)民工已經(jīng)占有很大比例,在第二產(chǎn)業(yè)勞動力中,農(nóng)業(yè)戶口的勞動力占57.6%,其中建筑行業(yè)中,農(nóng)民工占建筑工人的79.8%。與此同時,因農(nóng)民工追索欠薪而訴訟至人民法院的案件數(shù)量大幅上升。據(jù)統(tǒng)計,北京市各級人民法院2004年審結(jié)務(wù)工人員追索工資案件12462件,涉案標(biāo)的額3.3億元;2005年審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件25987件,涉案標(biāo)的額6.19億元。這些案件普遍存在送達(dá)難、執(zhí)行難、群體性強、周期性強、不穩(wěn)定因素多等特點,審執(zhí)難度相當(dāng)大。

  “農(nóng)民工”概念意味歧視

  朝陽法院民一庭庭長助理陳曉東表示,“農(nóng)民工”一詞的使用直接意味著農(nóng)民在城市中未能享受到平等的市民待遇。

  因為“農(nóng)民工”的戶籍身份是農(nóng)業(yè)戶口,絕大部分人仍然把他們看作農(nóng)民,他們很難得到與城市居民相同的待遇,即使從事同種工作,也不能得到相同報酬,即所謂同工不同酬。因此造成了其他群體,特別是用工單位對農(nóng)民工的歧視。

  如果把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,社會自然就不會把他們當(dāng)作務(wù)工農(nóng)民看待,社會上的用工觀念就會發(fā)生重大變化。本報記者 王曉清 報道 競報

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