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寧波
中國新一輪稅制改革啟動 時間表鎖定促兩法合并
據(jù)中華工商時報報道，王建凡在論壇上表示，新一輪稅制改革已經(jīng)啟動，推動企業(yè)所得稅兩法合并是稅制改革的重中之重。
王建凡說，增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)所得稅改革被業(yè)內(nèi)專家不約而同地稱為新一輪稅制改革的攻堅戰(zhàn)和重頭戲，目前其改革時間表已經(jīng)鎖定，全國人大常委會8月份將開始審議新的《企業(yè)所得稅法》草案。
國家稅務(wù)總局所得稅司司長孫瑞標(biāo)也透露，新企業(yè)所得稅法年底前有望進(jìn)行三審，最快于明年兩會通過，2008年1月開始實施。
王建凡表示，企業(yè)所得稅的改革包括以下重大內(nèi)容：
一是要實行法人所得稅，與國際接軌；二是針對沒有在中國注冊的外國企業(yè)在中國的納稅義務(wù)，界定國民企業(yè)和非國民企業(yè)概念；三是實行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率，內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)以及不同所有制企業(yè)都將實行同一個稅率；四是統(tǒng)一稅前構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)，為鼓勵企業(yè)重視研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，將實行稅前企業(yè)研發(fā)開發(fā)費(fèi)用加計扣除；五是進(jìn)一步調(diào)整稅收優(yōu)惠，今后稅收優(yōu)惠要更多的由直接優(yōu)惠轉(zhuǎn)向間接優(yōu)惠，這是在優(yōu)惠方面的一個趨勢。另外，由過去的區(qū)域優(yōu)惠為主，轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，使稅收政策體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策。
王建凡說，以上這些對企業(yè)來說，都是利好消息。
王建凡還表示，全國推開增值稅轉(zhuǎn)型改革的時間不應(yīng)該再遙遠(yuǎn)了，因為增值稅是一個統(tǒng)一概念，如果局部地區(qū)試點時間過長，局部地區(qū)和整體差距太大，不管對稅制改革還是對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有害的。下一步從東北的試點要加快擴(kuò)大到中部地區(qū)試點。
此外，王建凡發(fā)言中另一個值得注意的地方是，他提出要對1994年以來實施的新稅制進(jìn)行檢討，在公共財政理念下進(jìn)行稅制的研究和設(shè)計，建立一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅制。在公共財政這個理念之下，稅收應(yīng)該把自己位置找準(zhǔn)，發(fā)揮適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。(劉黃)
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