民事訴訟案例反性騷擾立法首開先河并于昨日獲得通過

　　●性騷擾可向法院提起民事訴訟

　　●單位有義務(wù)采取措施防性騷擾

　　本報(bào)訊(首席記者　唐薇頻)喜歡向女士濫發(fā)黃色短信、濫講黃色段子的人可得注意了，這有可能構(gòu)成“性騷擾”。昨日，在省十屆人大常委會二十二次會議上，新的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》獲得通過。其中明確規(guī)定，“禁止以違反法律、倫理道德的具有淫穢內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾。

　　發(fā)“黃段子”可致性騷擾

　　【案例點(diǎn)擊】：2005年8月，26歲的重慶女教師小文以“侵犯人格尊嚴(yán)權(quán)”為由將校長古月(化名)告到了法院。隨同訴狀一起交給法院的，是古月發(fā)給她的“曖昧”短信。

　　【調(diào)查數(shù)據(jù)】：全國婦聯(lián)婚姻與家庭研究所關(guān)于北京市民遭受性騷擾情況的調(diào)查顯示，接受調(diào)查的女性中54%的人聽到過黃色笑話，29%的人遇到過有暴露癖的人，27%的人曾經(jīng)在不情愿的情況下與他人身體接觸，8%的人曾經(jīng)被別人偷窺，2%的人遇到過電話性騷擾。

　　【法規(guī)亮點(diǎn)】“禁止以違反法律、倫理道德的具有淫穢內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾。各單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止性騷擾?！贬槍涫荜P(guān)注的向女性發(fā)“黃色短信”構(gòu)不構(gòu)成性騷擾的爭議，新的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》在全國率先明確列舉了性騷擾的表現(xiàn)形式。

　　單位有義務(wù)防職場性騷擾

　　【案例點(diǎn)擊】：2003年6月3日，北京市海淀區(qū)法院對京城首例涉及性騷擾案進(jìn)行不公開審理。25歲的姑娘雷蔓于2001年7月進(jìn)入方正奧德商業(yè)影像事業(yè)部。據(jù)她講，在短短3個(gè)月內(nèi)，部門經(jīng)理焦某至少6次對她性騷擾。2003年11月6日，海淀區(qū)法院作出判決：駁回雷小姐告其原上司焦某侵犯其名譽(yù)權(quán)的訴訟請求，同時(shí)也駁回了被告焦某反訴雷小姐名譽(yù)侵權(quán)的訴訟請求。

　　【調(diào)查數(shù)據(jù)】：中國社科院等研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查也顯示，私營企業(yè)、外商獨(dú)資、合資企業(yè)等新興經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)是性騷擾的高發(fā)區(qū)，其中管理規(guī)范化程度較低的企業(yè)更容易發(fā)生性騷擾。比如，新興經(jīng)濟(jì)類型的單位中女性有40%曾遭受性騷擾，而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門如國有、集體企事業(yè)單位中不到18%。

　　【法規(guī)亮點(diǎn)】：各單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止工作場所的性騷擾?！傲⒎鞔_防止職場性騷擾，湖南在國內(nèi)首開先河?！弊蛉?，省人大內(nèi)司委辦公室副主任、辦法草案起草組副組長段成鋼對記者說。

　　性騷擾可向法院提起民事訴訟

　　【案例點(diǎn)擊】：26歲的張燕妮，在朋友介紹下認(rèn)識了鄭州某科技公司銷售部經(jīng)理李建飛。因李建飛給張燕妮發(fā)了一條內(nèi)容極其淫穢下流的黃色信息，還稱呼她為甜心，導(dǎo)致張燕妮丈夫提出離婚，2006年7月，張燕妮以性騷擾為由一紙?jiān)V狀將李建飛告上了法庭，鄭州市金水區(qū)法院認(rèn)為李建飛構(gòu)成了性騷擾，依法判決李建飛賠償張燕妮精神損失費(fèi)2000元，并向她進(jìn)行書面道歉。

　　【法規(guī)亮點(diǎn)】：對婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；受害人可以依法向人民法院提起民事訴訟；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【相關(guān)提醒】：性騷擾舉證難已經(jīng)成為了橫亙在性騷擾受害女性面前的一道障礙。湖南三湘律師事務(wù)所律師李靜龍因此提醒廣大女性，一般來說可以保存下列材料作為確認(rèn)性騷擾行為的證據(jù)：書證。包括性騷擾侵害人發(fā)來的信件、電子郵件等； 物證。包括暗示性的禮物、黃色光盤等； 視聽資料。包括監(jiān)控錄像、兩人的錄音等，女性如果能夠合理預(yù)見到可能會遭遇侵害行為的，可以提前準(zhǔn)備好錄音、錄像設(shè)備； 證人證言。當(dāng)事人應(yīng)注意收集這些證據(jù)，并妥善保管。

　　【記者調(diào)查】

　　你遭遇過性騷擾嗎

　　“你遭遇過性騷擾嗎？”昨日，記者在長沙街頭攔截了幾位女白領(lǐng)，一位張姓小姐當(dāng)場向記者訴起了苦：張小姐自訴是某事業(yè)單位的文員，與她同辦公室的一位男同事不但隨時(shí)隨地在她面前說極其惡心的黃段子，而且經(jīng)常公然對她強(qiáng)行摟抱，當(dāng)其他人不在的時(shí)候，更多次試圖強(qiáng)吻她，以致張小姐心里陰影重重，看見這位男同事第一反應(yīng)就是想逃走。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　但記者從省、市婦聯(lián)了解到，雖然近年來婦女的維權(quán)意識大大提升，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的信訪投訴包括家庭暴力、文化教育、勞動權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等，維權(quán)領(lǐng)域和范圍都比以往擴(kuò)大。但截止目前為止，省市婦聯(lián)接到的性騷擾投訴率幾乎為零。但是，“零投訴并不意味著沒有性騷擾，從我們聽到的和感受到的來看，性騷擾肯定是存在的。”省婦聯(lián)權(quán)益部一位工作人員直言。

　　女人為什么保持沉默？

　　“主要是還沒有維權(quán)意識，不知道有這個(gè)維權(quán)渠道。”省婦聯(lián)工作人員分析說。在信訪投訴檔案中，沒有專門的“性騷擾”這一名詞。不少女性都不知道遭受性騷擾可以維權(quán)，更不清楚維權(quán)的渠道。

　　“如果揭發(fā)或者起訴的話，面子上肯定受損，我這么年輕就攤上這種事情……而且時(shí)間、精力也很有限，能不能勝訴還是個(gè)懸念呢?！睆埿〗愕碾[忍心理也是多數(shù)遭受性騷擾女性的共同心理。

　　“性騷擾多數(shù)情況下具有隱蔽性、突發(fā)性，缺乏實(shí)物證據(jù)，取證困難。且多數(shù)受害人害怕在升學(xué)、就業(yè)、提職、漲薪或者其他利益方面受到損害或者受傳統(tǒng)觀念影響而不愿聲張?！苯邮苓^幾例關(guān)于性騷擾的相關(guān)咨詢，湖南三湘律師事務(wù)所律師李靜龍指出?！肮矆鏊男则}擾是偶發(fā)性的，而職場性騷擾是長期性的，對當(dāng)事人精神傷害的程度更強(qiáng)。因此，用人單位的規(guī)定往往會在實(shí)際操作中比國家的性騷擾法律規(guī)定更有效用?！甭蓭熇铎o龍說?！　　?br/>
　　“用人單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部建立切實(shí)可行的反性騷擾的制度?！笔∪舜髢?nèi)司委辦公室副主任段成鋼拿出婦女權(quán)益保障法學(xué)習(xí)讀本說，這些制度包括：明確解釋哪些行為構(gòu)成被禁止的性騷擾行為，建立有效的舉報(bào)途徑及舉報(bào)程序；規(guī)定有相應(yīng)的反報(bào)復(fù)措施，保證舉報(bào)的員工不會受到報(bào)復(fù)；要建立及時(shí)高效的調(diào)查程序，接到舉報(bào)后要首先確定是否有性騷擾事實(shí)存在；一旦確認(rèn)性騷擾存在，必須給予騷擾者嚴(yán)厲的單位內(nèi)部處理。