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寧波
公安機關辦理行政案件程序規(guī)定開始實施
為貫徹實施《中華人民共和國治安管理處罰法》，進一步規(guī)范公安機關辦理行政案件程序，，在總結執(zhí)法實踐經(jīng)驗的基礎上，公安部對2004年1月1日起施行的《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》進行了修改、完善。修訂后的《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》已于2006年8月24日以公安部第88號令頒布施行。
通知要求，各級公安機關要充分認識修訂后的《程序規(guī)定》對維護法制統(tǒng)一，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，保障公安機關依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益的重要意義，采取多種形式抓緊做好《程序規(guī)定》的學習、培訓和宣傳工作。要將組織學習《程序規(guī)定》作為近期學習培訓工作的重點，組織廣大公安民警特別是執(zhí)法一線的公安民警和分管領導認真學習，盡快熟悉和掌握《程序規(guī)定》的具體內(nèi)容和基本要求。
通知強調(diào)，要正確理解《程序規(guī)定》的精神實質，嚴格依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，實現(xiàn)公平與效率、實體公正與程序公正的統(tǒng)一。在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)尤其是傳喚、詢問、檢查、采取強制措施、處理涉案財物、作出行政處理決定和執(zhí)行行政處理決定等涉及公民基本權利的關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，要嚴格按照《程序規(guī)定》設置的條件和程序辦理，堅決防止濫用權力，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。各級公安機關要緊緊抓住貫徹實施《程序規(guī)定》的有利時機，切實采取有效措施解決行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，并結合當?shù)厍闆r，進一步細化各種程序性、操作性的執(zhí)法制度，進一步推動行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設。
通知指出，各級公安機關要以貫徹實施《程序規(guī)定》為契機，進一步加大工作力度，全面、深入推動治安管理處罰法的貫徹實施。要進一步加強治安管理處罰法的學習、培訓和宣傳，使全體執(zhí)法民警能夠熟練掌握、正確執(zhí)行治安管理處罰法和《程序規(guī)定》。要認真研究治安管理處罰法實施中出現(xiàn)的問題，制定、完善具體的操作規(guī)范和裁量標準，全面規(guī)范治安案件的辦案程序，提高執(zhí)法水平和辦案質量，維護良好的社會治安秩序。各地公安機關在辦理行政案件過程中，要嚴格按照《程序規(guī)定》和《公安行政法律文書(式樣)》的要求，統(tǒng)一使用、規(guī)范制作公安行政法律文書。
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