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寧波
社會保險法草案已擬出
據(jù)介紹，社會保障除有關(guān)社會福利、社會救濟、特殊人群保護等專門立法外，主要是通過社會保險來實現(xiàn)的。社會保險包括養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、女職工生育等內(nèi)容。
針對代表們在議案中提出的意見，勞動和社會保障部認為，加快社會保險立法，建立健全社會保障體系，是完善社會主義市場經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會的迫切需要。改革開放以來，國務(wù)院先后發(fā)布了關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定、失業(yè)保險條例、工傷保險條例等法規(guī)，對于建立社會保障制度發(fā)揮了積極作用。但是，目前社會保險立法層次較低，不能適應(yīng)進一步完善社會保障體系的要求。因此，有必要制定社會保險法。
據(jù)了解，自1994年以來，社會保險法已多次列入全國人大常委會立法規(guī)劃及國務(wù)院立法工作計劃。在勞動和社會保障部擬出的草案中，對社會保險的基本原則和適用范圍、社會保險費征繳、社會保險基金的管理運營等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。但由于社會保險體系處于改革變動之中，對草案存在較多不同意見。目前，勞動和社會保障部正在結(jié)合社會保障體系試點情況，對草案作進一步修改。
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