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全國檢察機(jī)關(guān)公訴部門崗位練兵活動(dòng)成效顯著

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 5193人看過
第六屆“中國十大杰出檢察官”中,公訴人蔣漢生、吳春妹占到“兩席之位”,在高檢院授予的首批“全國檢察業(yè)務(wù)專家”中,有6名公訴人……公訴人的出色表現(xiàn)充分顯示:檢察機(jī)關(guān)公訴部門多年來開展的崗位練兵活動(dòng),已見顯著成效。

????(一)公訴水平高低,事關(guān)辦案質(zhì)量大局。目前各地檢察院以提高出庭公訴水平為核心,正在積極開展崗位練兵活動(dòng)。在很多檢察院,我們可以聽到這樣的故事:一個(gè)檢察官正在出庭,他的領(lǐng)導(dǎo)和同事在旁聽席上觀摩,將其庭上表現(xiàn)盡收眼底。庭審后,檢察院按照事先制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公訴人庭審中的表現(xiàn)“品頭論足”,并及時(shí)組織評(píng)析,幫助公訴人提高出庭水平。在不提前通知的情況下,隨機(jī)旁聽庭審,是目前各地檢察院普遍采取的方式,目的是為了檢查公訴人的真實(shí)水平。

????此外,許多地方檢察機(jī)關(guān)建立了由檢察長(zhǎng)帶頭出庭支持公訴重特大案件、疑難案件的檢察長(zhǎng)出庭支持公訴制度。如湖南省明確要求各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)每年至少出庭公訴1件至2件案件,主管副檢察長(zhǎng)出庭公訴3件至4件案件。檢察長(zhǎng)出庭公訴起到了很好的示范和表率作用。

????觀摩庭、示范庭、直播庭活動(dòng)也是很多檢察院采取的提高公訴水平的有效辦法。如福建省石獅市檢察院三位副檢察長(zhǎng)分別帶頭出庭公訴疑難大案,并通過泉州市《現(xiàn)在開庭》欄目向全市播放,起到了良好的示范作用。該院還組織公訴人員觀摩評(píng)議《現(xiàn)在開庭》節(jié)目,并將評(píng)議結(jié)果上報(bào)給泉州市檢察院,匯總后再反饋給各單位,促進(jìn)了泉州市出庭公訴工作的規(guī)范化和公訴水平的提高。

????(二)在培訓(xùn)主訴檢察官方面,許多檢察院不斷探索更貼近公訴工作特點(diǎn)的培訓(xùn)體系和機(jī)制。

????河南省檢察院將培訓(xùn)工作專題化,分期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪職務(wù)犯罪法律知識(shí)專題培訓(xùn),改以往課堂灌輸為大量查閱資料、進(jìn)行辯論和相互交流。檢察官們反映,這種參與式的培訓(xùn)收獲更大。

????吉林省主要對(duì)主訴檢察官進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)放在強(qiáng)化規(guī)范法律文書、公訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及公訴改革等公訴技能方面,他們制定了常見犯罪的公訴證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)、公訴文書范本、公訴引導(dǎo)偵查取證辦法等,制度化活動(dòng)帶動(dòng)了全省公訴技能的整體提高。此外,他們還邀請(qǐng)法官、律師、法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)等人員,對(duì)公訴實(shí)踐中常見的專業(yè)問題進(jìn)行多角度座談、研討,完善主訴檢察官的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

????據(jù)了解,目前全國檢察機(jī)關(guān)公訴隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷占84.1%,整體素質(zhì)較高,但與檢察機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)的要求還有一定差距。目前,各地檢察機(jī)關(guān)鼓勵(lì)公訴人員參加高學(xué)歷教育,如天津市檢察院在設(shè)計(jì)主訴檢察官制度時(shí),規(guī)定了不同等級(jí)主訴檢察官的任職學(xué)歷條件,以此鼓勵(lì)公訴人參加高層次學(xué)習(xí)。與5年前相比,天津市公訴人大學(xué)本科以上學(xué)歷提高了20%。

????公訴人才比較匱乏的甘肅臨夏回族自治州檢察院和甘南藏族自治州檢察院,則針對(duì)本地少數(shù)民族干警文化水平普遍不高的特點(diǎn),大力倡導(dǎo)在職教育和學(xué)歷教育,并優(yōu)先給公訴骨干學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),以提高公訴人員的素質(zhì)。

????(三) “十佳公訴人”、“優(yōu)秀公訴人”成了檢察機(jī)關(guān)近兩年來的熱詞。自高檢院公訴廳2000年舉辦了第一屆全國十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人評(píng)選活動(dòng)后,各地普遍舉辦了“優(yōu)秀公訴人”、“十佳公訴人”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)鍛煉和發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀公訴人才,同時(shí)發(fā)現(xiàn)了公訴隊(duì)伍存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,推動(dòng)了各地公訴工作水平的普遍提高。

????近年來的崗位練兵取得一定成效,公訴執(zhí)法水平有了新的提高,一些公訴人的名字也讓老百姓耳熟能詳。如與錯(cuò)案較真兒8年、終將胥敬祥案平反的河南檢察官蔣漢生,將中科創(chuàng)業(yè)操縱股票案辦得連專家都嘆服的北京檢察官吳春妹,他們眾望所歸,當(dāng)選為第六屆“中國十大杰出檢察官”。此外,在很多表彰活動(dòng)中,也頻現(xiàn)公訴人身影:在不久前召開的全國檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰會(huì)上,有27名公訴人分別被高檢院授予“模范檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)和榮記一等功,還有6名地方檢察機(jī)關(guān)的公訴人被高檢院授予首批“全國檢察業(yè)務(wù)專家”稱號(hào);在北京市評(píng)選出的10名政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)和7名優(yōu)秀人才提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咧?,公訴人就有2名。 #p#分頁標(biāo)題#e#

????據(jù)高檢院公訴廳負(fù)責(zé)人介紹,下一步,高檢院將大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)不斷更新;廣泛開展崗位練兵活動(dòng),通過出庭實(shí)踐和組織出庭觀摩、案例研討、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等,積累辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升公訴業(yè)務(wù)水平;加強(qiáng)公訴人才隊(duì)伍建設(shè),建立專家型人才庫,努力培養(yǎng)造就一批精于辦理各類重大、疑難、復(fù)雜案件的公訴專家。

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