“如果忽視了流動人口子女的法制教育，將給社會增加不和諧、不安全的因素?！闭f這番話的是北京青少年法律援助與研究中心副主任張雪梅。2006年9月至12月，北京市律師協(xié)會未成年人保護(hù)法律事務(wù)專業(yè)委員會和北京青少年法律援助與研究中心聯(lián)合對北京市32所民辦流動人口子女學(xué)校開展法制教育的情況進(jìn)行了深入調(diào)查，而今天公布的調(diào)查結(jié)果并不讓人樂觀。

　　接受調(diào)查的32所學(xué)校中，包括26所小學(xué)、1所中學(xué)、5所九年一貫制學(xué)校。這些學(xué)?？偣灿袑W(xué)生37307名。張雪梅表示：“從總體情況看，大部分流動人口子女學(xué)校的法制教育有一定程度的開展，教育行政部門已經(jīng)采取了一些措施，公安、司法、文化、工商等相關(guān)政府部門也履行了一定的職責(zé)配合流動人口子女學(xué)校開展法制教育工作。但從調(diào)查的結(jié)果看，流動人口子女學(xué)校的法制教育還未形成規(guī)范化、制度化，存在著一些困難和不足。相關(guān)政策更多關(guān)注民辦流動人口子女學(xué)校的辦學(xué)管理，但卻忽略了法制教育?！?br/>
　　調(diào)查結(jié)果印證了張雪梅的話：25%的流動人口子女學(xué)校尚未將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃。另外，只有19%的學(xué)校使用專門的法制教育教材，81%的學(xué)校是使用思想品德、思想政治課教材和其他材料。學(xué)校反映，缺乏專門教材是導(dǎo)致學(xué)校開展法制教育困難的因素之一。而在擔(dān)任法制課的教師中，只有37%的教師參加過法律知識培訓(xùn)，63%的教師從未接受過這方面的培訓(xùn)。法制教育師資力量的匱乏也讓學(xué)校感到頭痛。

　　張雪梅說：“社會的發(fā)展對未成年人在應(yīng)用法律和掌握防范技能方面都提出了較高的要求，尤其是流動人口子女，由于父母的流動而不斷遷移，他們更需要了解權(quán)利保護(hù)的法律知識和預(yù)防侵害的法律常識，而目前學(xué)校開展的法制教育難以滿足他們對法律知識的需求?！?br/>
　　此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人憂慮的現(xiàn)象，流動人口子女學(xué)校周邊環(huán)境較差，無證照經(jīng)營的小賣部和飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、電子游戲場所、臺球廳等對學(xué)生造成了一定的負(fù)面影響。

　　據(jù)介紹，目前，0至16周歲的流動人口子女尚未納入流動人口登記系統(tǒng)。由于流動性大、居住地不穩(wěn)定，對流動人口子女的教育包括法制教育受到一定的制約，特別是隨著流動人口的增長，流動人口子女的數(shù)量正在大幅度上升，因此問題也會越來越突出。

　　“為了及時(shí)掌握流動人口子女的數(shù)量、就學(xué)、教育需求等信息，政府應(yīng)建立流動人口子女登記管理制度，為解決流動人口子女就學(xué)和制定法制教育規(guī)劃等決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。此外，有關(guān)部門應(yīng)針對流動人口子女的特點(diǎn)，對法制教育工作統(tǒng)一部署、明確要求，指導(dǎo)學(xué)校開展法制教育的各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，還要加大整治流動人口子女學(xué)校周邊環(huán)境的力度，清除影響未成年人健康成長的不良因素，從而鞏固法制教育的成果。”張雪梅呼吁說。法制網(wǎng)北京1月9日訊