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寧波
全國人大常委會法工委細(xì)說物權(quán)法草案關(guān)注焦點(diǎn)
????姚紅說，征收是目前老百姓非常關(guān)心的問題。對于征收問題，立法工作部門進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的研究，召開了許多次座談會。目前物權(quán)法草案規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收，并對補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和原則作了規(guī)定。至于具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式，因?yàn)楦鞯氐那闆r不一樣，要依照今后有關(guān)法律、法規(guī)，包括現(xiàn)在的土地管理法的相應(yīng)規(guī)定來執(zhí)行。
????關(guān)于車庫、車位的歸屬問題，姚紅說，現(xiàn)在許多老百姓都買了房，比較關(guān)心車庫、車位歸誰所有的問題。經(jīng)過反復(fù)研究，我們認(rèn)為車庫、車位不像電梯、樓梯那樣可以共有公用，它一般都是由業(yè)主專有和專用的；而且在買房過程中，通常都是和開發(fā)商約定，這些約定可能是出售、出租或者附贈。目前草案對車庫問題的規(guī)定是由當(dāng)事人約定；對于占用公用道路和其他場地的車位，草案則規(guī)定為共有。
????姚紅說，土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民非常關(guān)心的問題。草案賦予了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。這次審議的草案又作出一個重大修改，規(guī)定土地承包期限屆滿以后，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家規(guī)定繼續(xù)承包。
????關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)能否抵押和宅基地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓和抵押的問題，姚紅說，這個問題大家很關(guān)心，農(nóng)民也關(guān)心，農(nóng)民存在融資難的問題。經(jīng)反復(fù)研究，我們認(rèn)為，目前我國地少人多，應(yīng)當(dāng)實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策，而耕地和宅基地是農(nóng)民的安身立命之本。所以，在法律規(guī)定上，既要堅持現(xiàn)行法律規(guī)定和國家政策，也要為今后修改有關(guān)法律和調(diào)整有關(guān)政策留有余地。
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