一九八二年一月,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于釋放和安置原國民黨縣團(tuán)以下黨政軍特人員的方案》的通知發(fā)出后,到一九八二年六月底,全部寬大釋放了在押的原國民黨縣團(tuán)以下人員。各地隨即對留場就業(yè)的原國民黨縣團(tuán)以下人員進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)安置。為了順利完成安置工作,現(xiàn)根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神和實際工作中存在的問題,作如下補(bǔ)充通知:
一、關(guān)于有勞動能力人員的就業(yè)安置問題
回城鎮(zhèn)的,要通過多種渠道安排就業(yè),可以由當(dāng)?shù)卣们榘才旁谌袼兄苹蚩h以上集體所有制企業(yè),也可以由街道予以安置。其工資待遇,原在勞改就業(yè)場所有工資級別的,按調(diào)動人員對待,照原工資級別執(zhí)行;原無工資級別的,按新?lián)?fù)的工作、工種,經(jīng)考核后重新定級、對自謀職業(yè)的,工商行政管理部門應(yīng)給予必要的扶持。
回農(nóng)村的,由社隊安排農(nóng)業(yè)勞動或其他專業(yè)隊、組勞動,也可將他們分配到社隊企業(yè)。
二、關(guān)于喪失勞動能力人員的生活救濟(jì)問題
對喪失勞動能力、家庭贍養(yǎng)有困難的,要逐人確定固定救濟(jì)金額,由所在省、市、自治區(qū)統(tǒng)籌安排解決。救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)可有一定幅度,由公安、財政、民政部門共同商定。原則上大城市高于中小城市,城鎮(zhèn)高于農(nóng)村,消費水平較高的地區(qū)高于消費水平較低的地區(qū)。
對已實行帶生活費回家養(yǎng)起來的老病殘人員,宣布轉(zhuǎn)業(yè)安置后,原經(jīng)濟(jì)待遇不變,仍由原勞改就業(yè)單位定期撥款,委托當(dāng)?shù)孛裾块T按月支付。對他們不再發(fā)給安家、生活補(bǔ)助費。
三、關(guān)于口糧供應(yīng)及住房問題
回城鎮(zhèn)的,憑落戶證明和糧油轉(zhuǎn)移證明,由當(dāng)?shù)丶Z食部門辦理糧油銜接供應(yīng)手續(xù);分配工作后,按同類企業(yè)、同工種的定量標(biāo)準(zhǔn)予以供應(yīng)。
回農(nóng)村的,口糧由社隊解決。社隊解決有困難的,由當(dāng)?shù)丶Z食部門供應(yīng)到分配新糧時為止。對其中本人及其親屬均已喪失勞動能力、無力承包責(zé)任田的少數(shù)寬轉(zhuǎn)人員,由當(dāng)?shù)丶Z食部門按農(nóng)村統(tǒng)銷辦法供應(yīng)。
對住房過于緊張、寬轉(zhuǎn)人員回家后無法安身的,由當(dāng)?shù)卣扇≌{(diào)劑、自建公助等辦法,幫助解決。
四、關(guān)于留勞改單位安置問題
對確實無家可歸、無親可投的,或本人堅決不愿回家的,以及家屬收留確有困難的,由勞改單位分別情況予以安置:
1、對年齡六十歲以下、有勞動能力的,由國家撥給勞動指標(biāo),轉(zhuǎn)為正式工人或農(nóng)工。
2、對喪失勞動能力的,由勞改單位養(yǎng)起來,生活費標(biāo)準(zhǔn)由各地自定。對年齡雖已超過六十歲,但尚能參加一些勞動的,可實行基本生活費加勞動補(bǔ)貼的辦法。
3、對勞改或就業(yè)期間患職業(yè)病的人,按國家現(xiàn)行規(guī)定辦理。
五、加快進(jìn)度,善始善終地做好寬轉(zhuǎn)工作
1、當(dāng)前,要盡快做好尚未落實人員的接收安置工作。對過去聯(lián)系時,親屬由于經(jīng)濟(jì)、住房等困難而拒絕接收的,要把材料再次返回當(dāng)?shù)?,按照新擬訂的辦法,有針對性地消除其顧慮,力爭更多的寬轉(zhuǎn)人員回家與親人團(tuán)聚。
2、一部分轉(zhuǎn)業(yè)安置人員,只有配偶在勞改就業(yè)單位與本人同住,其子女均在原籍或外地,應(yīng)當(dāng)允許他們攜同配偶投靠其子女。
3、要抓緊時間,務(wù)求今年上半年內(nèi)全面完成寬轉(zhuǎn)工作。
本通知請各地認(rèn)真研究,結(jié)合實際情況,擬定實施辦法,切實貫徹執(zhí)行。此項工作結(jié)束前,凡有安置任務(wù)的縣、市,應(yīng)組織全面的檢查驗收。由政府的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),組織公安、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、勞動、財政、房管、糧食等有關(guān)部門,對安置在本地區(qū)的寬轉(zhuǎn)人員(包括跨省安置的),逐人進(jìn)行調(diào)查,了解安置情況,解決存在問題,務(wù)求做到戶口、勞動、生活和困難救濟(jì)四落實,不留后遺癥,防止倒流和上訪。檢查驗收后,要逐級上報情況。國務(wù)院有關(guān)部門和各省、市、自治區(qū)人民政府,必要時,也應(yīng)對重點地區(qū)進(jìn)行檢查驗收。
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