新華網(wǎng)北京３月４日電（記者徐松、王圣志）近年來(lái)，拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，以拖欠農(nóng)民工工資為代表的侵害農(nóng)民工利益的問(wèn)題尤為突出，導(dǎo)致個(gè)人極端事件、群體性事件屢屢發(fā)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。在今年的兩會(huì)期間，又有代表建議修改刑法，增加“欠薪逃避罪”。

????“多年來(lái)，拖欠工資已成為侵害勞動(dòng)者權(quán)益的普遍性頑疾，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，需要通過(guò)立法對(duì)拖欠工資行為進(jìn)行強(qiáng)有力的制裁措施。建議修改刑法，增加‘欠薪逃避罪’，重點(diǎn)打擊欠薪后逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，拒不承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的工資支付責(zé)任的惡意欠薪行為。”全國(guó)人大代表、馬鞍山市金家莊區(qū)人大常委會(huì)副主任童海保在他準(zhǔn)備向十屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的議案中這樣寫(xiě)道。

????此前，在２００５年和２００６年曾有廣東省人大代表在兩會(huì)期間提出在刑法中增加“拖欠工資罪”的議案。

????童海保４日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，目前的法律僅在勞動(dòng)法中對(duì)惡意拖欠工資的單位規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”條款，對(duì)于嚴(yán)重的欠薪行為還沒(méi)有法律依據(jù)予以制裁?！安簧儆萌藛挝缓桶ゎ^正是利用了這個(gè)法律漏洞，惡意欠薪。因此，通過(guò)修改法律條款，按照拖欠時(shí)間、數(shù)額，涉及農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果，對(duì)欠薪者加大處罰很有必要?！蓖１Ｕf(shuō)。

????據(jù)了解，目前刑法對(duì)于懲治惡意欠薪仍屬空白?，F(xiàn)行立法缺乏有效解決拖欠工資問(wèn)題，缺乏對(duì)拖欠工資行為進(jìn)行強(qiáng)有力制裁的措施。

????“現(xiàn)行的法律規(guī)定，企業(yè)人員非法侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)達(dá)到２萬(wàn)元就構(gòu)成犯罪，企業(yè)拖欠工資實(shí)質(zhì)是侵占了勞動(dòng)者私有財(cái)產(chǎn)，而且數(shù)額動(dòng)輒達(dá)上百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元，卻不需要承擔(dān)刑事責(zé)任，暴露了法律對(duì)弱者權(quán)益保護(hù)的缺位?！蓖１Ｕf(shuō)。

????當(dāng)前，刑法修正案(六)草案已經(jīng)納入了全國(guó)人大常委會(huì)今年的審議日程安排，該草案旨在通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)犯罪范圍和加重懲處刑罰，以達(dá)到震懾新經(jīng)濟(jì)犯罪的目的。為有效遏制拖欠工資行為，童海保建議在刑法“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”章節(jié)中第二百二十四條后面增加一條“欠薪逃避罪”：對(duì)于公司企業(yè)或個(gè)私經(jīng)營(yíng)者在履行勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同中，公司、企業(yè)隱匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，責(zé)任人逃匿，拒不承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的工資支付責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重；或者拖欠工資數(shù)額巨大，情節(jié)惡劣的，惡意拖欠他人工資薪酬的，處三年以下有期徒刑或者拘役、管制，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰金；情節(jié)嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。單位犯罪的，對(duì)單位處以二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰金，同時(shí)追究對(duì)公司、企業(yè)法定代表人的刑事責(zé)任。