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寧波
《解讀十一：原告承擔(dān)初步證明責(zé)任》
????據(jù)介紹，在行政程序中，原告處于弱勢地位，在收集證據(jù)上更是如此。為保護(hù)原告合法權(quán)益不受違法行政行為的侵犯，新的司法解釋在舉證方面加強(qiáng)了對原告的保護(hù)力度，使原告在訴訟中可以與被告處于實質(zhì)上的平等地位。新規(guī)定指出，公民、法人或者其他組織向法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
????規(guī)定指出，在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
????規(guī)定同時指出，原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，法院不予接納。
????規(guī)定指出，法院向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書時，應(yīng)當(dāng)告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果，并告知因正當(dāng)事由不能按期提供證據(jù)時應(yīng)當(dāng)提出延期提供證據(jù)的申請。?
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簡介:
肖兆國律師畢業(yè)于遼寧大學(xué)法學(xué)院，具有深厚的法學(xué)理論功底，對民法和刑法有著深入的研究。承辦了大量疑難民事和刑事案件，具有豐富的辦案經(jīng)驗。現(xiàn)為遼寧省律師協(xié)會會員，中華全國律師協(xié)會會員。本人執(zhí)業(yè)理念：法律面前人人平等，法律是維護(hù)每一個人正當(dāng)權(quán)益最有效的武器。認(rèn)真做好每一位客戶委托的法律事務(wù)，實現(xiàn)客戶利益的最大化。誠實守信，勤勉盡責(zé)，努力做到讓每一位當(dāng)事人在每一個案件中都能夠感受到法律的公平正義。
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