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寧波
《水法規(guī)定：農(nóng)民使用當(dāng)?shù)厮畮焖床挥美U費(fèi)》
????這部水法先后經(jīng)過了全國人大常委會(huì)四次審議。按照初次審議的水法修訂草案規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的水塘、水庫中的水只享有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。有的常委委員和環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)提出，如果農(nóng)民要使用水資源，還要繳納水資源費(fèi)，這將加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不利于維護(hù)農(nóng)民利益。經(jīng)同有關(guān)部門研究后，依據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，考慮到既要維護(hù)水資源全民所有，又要切實(shí)保障農(nóng)民合法用水權(quán)益不受損害，全國人大常委會(huì)對(duì)水法修訂草案作出了相應(yīng)修改。
????與此同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資興辦各種水利設(shè)施的積極性，明確其有關(guān)的權(quán)益，以利于合理開發(fā)利用水資源，水法規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對(duì)水工程設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。
????按照這樣的規(guī)定，既可以與憲法及現(xiàn)行法律對(duì)水資源為國家所有的規(guī)定保持協(xié)調(diào)一致；同時(shí)對(duì)涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫、水塘的現(xiàn)有利益可以維護(hù)，不影響農(nóng)民既有的實(shí)際用水權(quán)益。此外，水法中還規(guī)定由縣級(jí)以上地方政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織修建水庫依法進(jìn)行審批，這有利于國家對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，可以防止因私建水庫引起的上下游矛盾，兼顧了各方面的利益。（完）
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