????受國(guó)務(wù)院委托,商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲在就外貿(mào)法修訂草案作說明時(shí)說,這一修改是根據(jù)對(duì)外貿(mào)易管理的新情況、新問題,結(jié)合外貿(mào)管理的實(shí)際需要作出的。?
????他說,草案首先對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為進(jìn)行具體歸類,加大對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為的行政處罰力度,并與刑法的有關(guān)規(guī)定作了銜接。草案對(duì)下列違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任:未經(jīng)依法登記,從事貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口的;未經(jīng)授權(quán)擅自在特定貿(mào)易領(lǐng)域從事國(guó)營(yíng)貿(mào)易,或者未經(jīng)指定擅自進(jìn)出口指定經(jīng)營(yíng)貨物的;未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口實(shí)行自動(dòng)許可的貨物的;進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù),或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的;違反本法規(guī)定,從事國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的。?
????他說,對(duì)一些對(duì)外貿(mào)易違法行為,除了規(guī)定罰款、沒收違法所得的處罰外,草案還增加規(guī)定了3年內(nèi)不受理其有關(guān)資格申請(qǐng)或者禁止其在3年內(nèi)從事有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口或者國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定:未經(jīng)授權(quán)擅自在特定貿(mào)易領(lǐng)域從事國(guó)營(yíng)貿(mào)易,或者未經(jīng)指定擅自進(jìn)出口指定經(jīng)營(yíng)貨物的;進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù),或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物、技術(shù)的;違反本法規(guī)定,從事國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的。?
????他說,針對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為法律關(guān)系比較復(fù)雜的特點(diǎn),對(duì)涉及海關(guān)管理、稅收征管等法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為,從法律責(zé)任上,與有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行了銜接。草案規(guī)定,對(duì)騙取國(guó)家出口退稅、逃匯套匯、走私、逃避國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫等行為,依照有關(guān)海關(guān)管理、貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、稅收征管、外匯管理、檢驗(yàn)檢疫等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。同時(shí)規(guī)定,對(duì)被國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門禁止從事有關(guān)貨物、技術(shù)進(jìn)出口或者國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的,在禁止期限內(nèi),海關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的處罰決定取消其報(bào)關(guān)資格,外匯管理部門不予辦理其有關(guān)結(jié)、售匯手續(xù)。?
????他說,草案增加了對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為人從業(yè)資格的限制性規(guī)定,對(duì)被國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門禁止從事貨物、技術(shù)進(jìn)出口或者國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)法定代表人,不得在禁止期限內(nèi)再擔(dān)任任何企業(yè)的法定代表人。(完)?
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中華人民共和國(guó)主席令第二號(hào)
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