????一、外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)稱(chēng)謂
《辦法》第二條:“本辦法所稱(chēng)外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),是指在中國(guó)境外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)及其它保險(xiǎn)組織。本辦法所稱(chēng)代表機(jī)構(gòu),是指外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)獲準(zhǔn)設(shè)立并從事聯(lián)絡(luò)、市場(chǎng)調(diào)查等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的代表處、總代表處。?本辦法所稱(chēng)首席代表,是指代表處的主要負(fù)責(zé)人;本辦法所稱(chēng)總代表,是指總代表處的主要負(fù)責(zé)人?!薄掇k法》所稱(chēng)“外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”,主要是指在中國(guó)境外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)及其它保險(xiǎn)組織?!掇k法》還將原“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)”改為“外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)”。
????《辦法》第十三條:“代表處的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成:‘外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)’、‘所在城市名稱(chēng)’和‘代表處’;?總代表處的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次由下列內(nèi)容組成:‘外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)’和‘駐中國(guó)總代表處’?!钡谑臈l:“代表機(jī)構(gòu)除主要負(fù)責(zé)人外,其他主要工作人員應(yīng)當(dāng)稱(chēng)?‘代表’、‘副代表’?!?《辦法》明確規(guī)定了代表處的名稱(chēng)的內(nèi)容組成以及主要工作人員的稱(chēng)謂。
二、申請(qǐng)與設(shè)立
????《辦法》第六條:“擬設(shè)代表處的正式申請(qǐng)表由中國(guó)保監(jiān)會(huì)提供。”第九條:“中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由?!?《辦法》對(duì)審批的程序進(jìn)行了細(xì)化,正式申請(qǐng)表由保監(jiān)會(huì)提供,保監(jiān)會(huì)審批的期限為二十日,二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
????三、關(guān)于監(jiān)督管理
????《辦法》第二十三條:“代表機(jī)構(gòu)每年在其代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送其所代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上一年度的年報(bào)?!钡谌臈l:“中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常和年度檢查。日常和年度檢查的內(nèi)容包括:(一)代表機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)的手續(xù)是否完備;(二)各項(xiàng)申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符;(三)代表機(jī)構(gòu)工作人員的任用或者變更手續(xù)是否完備;(四)代表機(jī)構(gòu)是否從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)?!?/p>
《辦法》明確指出,中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的代表機(jī)構(gòu)實(shí)施日常管理。代表機(jī)構(gòu)每年在其代表的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的6個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度的年報(bào)。
第二十九條:“代表機(jī)構(gòu)只能在所在城市的行政轄區(qū)內(nèi)變更辦公地址。代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更辦公地址之日起5日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交新辦公地址的電話和傳真號(hào)碼?!钡谌畻l:“代表機(jī)構(gòu)更換或者增減代表、副代表、外籍工作人員,應(yīng)當(dāng)自更換或者增減人員之日起5日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂袊?guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提交被任命人員的身份證明、學(xué)歷證明和簡(jiǎn)歷?!?/p>
????《辦法》規(guī)定,今后不再審批代表機(jī)構(gòu)的展期;對(duì)代表機(jī)構(gòu)變更地址、更換或增減代表、副代表、外籍工作人員,由審批改為事后報(bào)告。此外,《辦法》還明確了保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)日常管理的職責(zé)。
????四、關(guān)于法律責(zé)任
???《辦法》第三十五條規(guī)定:“違反本辦法,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以取締?!钡谌鶙l規(guī)定:“違反本辦法規(guī)定從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;從事保險(xiǎn)業(yè)以外經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以下的罰款?!?第三十八條規(guī)定:“對(duì)違反本辦法的行為負(fù)有直接責(zé)任的代表機(jī)構(gòu)工作人員,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,處以警告,單處或者并處5000元以下的罰款?!?p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
????《辦法》細(xì)化了處罰規(guī)定指出,代表機(jī)構(gòu)違規(guī)從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以處罰;從事保險(xiǎn)業(yè)以外經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的處以3萬(wàn)元以下罰款。保監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的代表機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行處罰。
香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),比照適用本辦法。
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