為此，本溪市人民政府于近日出臺了《本溪市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)施辦法（試行）》，在全市三大高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。同時，各縣（區(qū)）政府及縣（區(qū)）政府的行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長，三大高危行業(yè)的企業(yè)、企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處（科）長都要交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。?

　　以下全文：　　

　　第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立“預(yù)防為主，自我約束，有效監(jiān)管”的長效安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，遏制重特大事故和減少一般事故，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，制定本辦法。?

　　第二條本辦法適用于本市境內(nèi)各縣（區(qū)）人民政府及三大高危行業(yè)的企業(yè)。?

　　第三條三大高危行業(yè)是指礦山、危險化學(xué)品、建筑。?

　　第四條凡符合本辦法第二條規(guī)定范圍的縣（區(qū)）政府及其行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長，三大高危行業(yè)的企業(yè)、企業(yè)法定代表人、行政正職、主管副職、安全處（科）長，每年一次性向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具體分三個檔次。?

　　第一檔，縣（區(qū)）政府根據(jù)所屬企業(yè)危險程度，確定數(shù)額如下：本溪滿族自治縣政府每年交納金額為15萬元；桓仁滿族自治縣政府、溪湖區(qū)政府、明山區(qū)政府每年交納金額各為10萬元；平山區(qū)政府、南芬區(qū)政府每年交納金額為5萬元。各縣（區(qū)）政府行政正職、主管副職每人每年交納金額為3000元，安監(jiān)局長、煤炭局長每人每年交納金額為2000元。?

　　第二檔，市屬以上三大高危行業(yè)的企業(yè)每年按照企業(yè)規(guī)模、危險程度交納。本鋼（集團(tuán)）公司30萬元，北鋼（集團(tuán)）公司15萬元，工源水泥集團(tuán)10萬元，本鋼綜合工業(yè)公司10萬元，本溪電力安裝有限責(zé)任公司5萬元，本溪光大建筑安裝有限責(zé)任公司5萬元。上述企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為5000元，安全處（科）長交納金額為3000元。?

　　第三檔，縣（區(qū)）屬三大高危行業(yè)按照以下標(biāo)準(zhǔn)交納。?

　　1.煤礦：按遼寧省小煤礦深化整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對小煤礦加大整治工作力度提高辦礦水平的通知》（遼煤整治【2004】5號）規(guī)定執(zhí)行。?

　　2.非煤礦山：（1）年設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸及其以下的，交納金額為1萬元；（2）年設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸～10萬噸的（含本數(shù)），交納金額為10萬元；（3）年設(shè)計生產(chǎn)能力10萬噸以上的，交納金額為50萬元。?

　　3.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：（1）年銷售額在500萬元以下的，交納金額為5萬元；（2）年銷售額在500萬元以上的（含本數(shù)），交納金額為10萬元；（3）加油站交納金額為2萬元；（4）乙炔站、氧氣站交納金額為1萬元；（5）其他為5000元。?

　　4.建筑施工企業(yè)：（1）建筑一級資質(zhì)企業(yè)交納金額為20萬元；（2）建筑二級資質(zhì)企業(yè)交納金額為10萬元；（3）建筑三級資質(zhì)、四級資質(zhì)企業(yè)及安裝公司交納金額為5萬元。?

　　縣（區(qū)）屬三大高危行業(yè)的國有企業(yè)法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為企業(yè)交納金額的2％，安全處（科）長交納金額為企業(yè)交納金額的1％。?

　　第五條按照第四條規(guī)定應(yīng)交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的縣（區(qū)）政府、企業(yè)及個人，在每年的12月份交納下一年度的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。凡不交納的單位和個人，市政府在年度目標(biāo)考核中視為安全生產(chǎn)不合格單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將不予頒發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資質(zhì)證。?

　　第六條市、縣（區(qū)）政府分別設(shè)立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照所屬區(qū)域范圍負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的目標(biāo)考核工作。對縣（區(qū)）政府的考核，由市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省政府《關(guān)于印發(fā)遼寧省縣（區(qū)）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法的通知》及省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)遼寧省縣（區(qū)）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件進(jìn)行考核；對企業(yè)按照《本溪市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核管理細(xì)則》，由市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，于每年的6月及12月，分別進(jìn)行兩次考核。?#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第七條縣（區(qū)）政府、市屬以上企業(yè)及個人交納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，經(jīng)年度考核后的余額，全部返還，作為對縣（區(qū)）政府行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長，三大高危行業(yè)企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處（科）長的獎勵基金。?

　　第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金必須存入指定銀行專門賬戶，由管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，并按照《本溪市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核管理細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行獎懲。對于企業(yè)考核等級的評定、資金的使用發(fā)放，由管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定。?

　　第九條本辦法自下發(fā)之日起試行，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

（文章原載中國安全生產(chǎn)報）??

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