??? 7月1日起《麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施。這是繼2001年《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,在纖維質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)域的又一重要規(guī)章。它的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著以《條例》為母法的纖維質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本確立。
我國(guó)是麻類纖維資源最豐富的國(guó)家。其中苧麻、亞麻為紡織企業(yè)的精紡原料,黃麻、紅麻、劍麻、羅布麻為紡織企業(yè)的粗紡原料。從20世紀(jì)80年代初國(guó)際上掀起了“麻制品熱”,成為麻紡織工業(yè)史上的興盛時(shí)期。目前,麻類纖維及其制品的生產(chǎn)、加工和銷售在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有了重要地位。我國(guó)麻類紡織、印染企業(yè)已達(dá)800余家。固定資產(chǎn)值突破30億元,對(duì)麻類纖維的需求總量超過100萬噸。
但是目前,國(guó)內(nèi)麻類纖維經(jīng)營(yíng)中仍存在一些質(zhì)量問題。由于麻類纖維經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷提高,一些不法分子為牟取暴利,不惜使用各種手段損害麻類纖維的質(zhì)量,擾亂了市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重地破壞了我國(guó)麻類纖維資源,影響了麻制品生產(chǎn)的正常發(fā)展?!掇k法》再次明確了監(jiān)督管理體制即麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)限、職責(zé)分工模式,明確規(guī)定了在麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)中,地方設(shè)有專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施;未設(shè)立專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施。專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門并列使用時(shí),統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。《辦法》還確立了公證檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督檢查和復(fù)檢等3項(xiàng)制度。
《辦法》還特別提出了質(zhì)量誠(chéng)信問題,第十二條、第十三條對(duì)建立麻類纖維質(zhì)量誠(chéng)信監(jiān)管模式進(jìn)行了規(guī)定。要求“纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)公證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查以及核查后的舉報(bào)投訴情況等,建立相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量檔案”,并根據(jù)質(zhì)量檔案等資料提供的情況,按規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行評(píng)定,實(shí)行分類監(jiān)督管理。(文章原載中國(guó)質(zhì)量報(bào))
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2013-07-25