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寧波
《福建出臺全國首個交通事故案件審核復核規(guī)則》
當事人不服的可以申訴至省交警總隊
13日記者從福建省公安廳交警總隊獲悉，該省在全國率先出臺了《福建交通事故案件審核復核規(guī)則》，該規(guī)則即日起實施，規(guī)定交警部門以后對交通事故責任認定實行“三級終審”，當事人對交通事故責任認定不服的可以向當地交警支隊申訴，支隊將抽調專家成立專家組，進行復查。當事人對復查結果還是不服向交警總隊提出申訴的，交警總隊將從全省抽調專家成立專家組，進行復核。
省交警總隊事故科科長凌峰介紹，過去因事實調查不清，僅僅以路權、因果關系和安全等幾項原則來分析事故原因，可能導致同樣的交通事故成因，當事人卻承擔不同責任。這使人誤認為，交通事故處理是交警部門在暗箱操作，誰承擔責任是由交警說了算。而道路交通安全法只規(guī)定交警部門應及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的依據。對當事人不服交通事故認定能否進行申訴等沒有具體規(guī)定，讓當事人沒有了相應救濟渠道，造成當事人大量上訪。針對這種情況總隊制定了新《規(guī)則》，盡力維護交通事故當事人的合法權益。
《規(guī)則》第六條規(guī)定，審核、復核交通事故案件，應當逐項確認交通事故事實及其證據：交通事故基本情況(包括交通事故發(fā)生的時間、地點、氣候等)；交通事故現場勘查(包括交通事故現場圖繪制、現場照相及現場勘查筆錄是否規(guī)范等)；調查取證(包括訊問筆錄是否規(guī)范，獲取的證據能否證明案件事實，能否形成證據鏈)；檢驗鑒定(有否對當事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛技術狀況、其他痕跡、物品以及現場道路狀況等進行檢驗或鑒定)；交通事故原因分析(車輛、行人及其他物體的運行軌跡、運行速度及避讓措施等主要事實要件是否清楚、證據是否確鑿充分)；適用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件是否正確，作出的處罰是否符合法定程序，是否超越和濫用職權，是否侵犯申訴人的合法權益；交通事故認定書格式是否規(guī)范，對原因表述是否清晰完整等等。
《規(guī)則》還規(guī)定，專家組圍繞上述內容對交通事故案件復查或復核后形成《復核(復查)意見書》，載明審核確認的事實、存在的問題以及處理意見。承辦單位接到處理決定后，應當在規(guī)定的辦案時效內重新做出交通事故認定。
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