? 《草種管理辦法》將于今年3月1日正式開(kāi)始實(shí)施。這個(gè)辦法的出臺(tái),對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,維護(hù)廣大農(nóng)牧民和草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法利益,促進(jìn)我國(guó)草產(chǎn)業(yè)和草原畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,必將發(fā)揮重要的作用。
2006年1月5日農(nóng)業(yè)部第二次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《草種管理辦法》(全文見(jiàn)今日第二版),自2006年3月1日起施行。1984年10月25日農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)的《牧草種子暫行管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
我國(guó)草資源十分豐富,種類(lèi)達(dá)6700多種。截至2005年底,經(jīng)全國(guó)草品種審定委員會(huì)審定的草品種及飼料作物品種已超過(guò)300個(gè)。近年來(lái),我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度不斷加大,草業(yè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,城鄉(xiāng)綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)草種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面提出了更高的要求。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,草種的國(guó)際貿(mào)易日益頻繁,在草種質(zhì)量檢驗(yàn)、檢疫等方面也提出了新的挑戰(zhàn)。但目前我國(guó)草種良繁體系不健全,草種生產(chǎn)水平相對(duì)較低,草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理不夠規(guī)范,草種質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力不高,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生態(tài)建設(shè)、草業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)綠化和國(guó)際貿(mào)易的需要。一些地方甚至出現(xiàn)銷(xiāo)售假冒偽劣草種坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
為此,農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和《中華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定,制定并頒布了專(zhuān)門(mén)的《草種管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》共分8章53條,分別對(duì)草種管理的基本原則、草種質(zhì)資源保護(hù)、草品種選育與審定、草種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、草種質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及草種的進(jìn)出口管理等方面做出了明確的規(guī)定,層次清晰,內(nèi)容全面,既體現(xiàn)了我國(guó)草種行業(yè)發(fā)展實(shí)際,又符合國(guó)際上的通行做法。
《草種管理辦法》的出臺(tái),對(duì)在新形勢(shì)下規(guī)范和加強(qiáng)草種管理,提高草種質(zhì)量,維護(hù)草品種選育者和草種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)草產(chǎn)業(yè)和草原畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。同時(shí),對(duì)促進(jìn)我國(guó)草種國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,提高我國(guó)草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)益,必將發(fā)揮重要作用。(文章原載農(nóng)民日?qǐng)?bào))
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