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寧波
《中國環(huán)保部門將嚴(yán)查國家級保護(hù)區(qū)內(nèi)拍攝電影》
1956年，廣東鼎湖山建立了中國第一個自然保護(hù)區(qū)。此后的50年間，中國已建立了自然保護(hù)區(qū)2349個，約占陸地國土面積的15%，盡管面積和數(shù)量都增長得很快，但國家環(huán)保總局局長周生賢近日在接受記者采訪時卻表示，他看到了快速發(fā)展中的問題，他說，一些地方雖然劃定了保護(hù)區(qū)，但保護(hù)區(qū)常常被地方以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口犧牲掉，有的保護(hù)區(qū)被蠶食，有的被“開腸破肚”。
除了給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路外，保護(hù)區(qū)的管理體制也面臨諸多尷尬。周生賢說，相當(dāng)一部分保護(hù)區(qū)管護(hù)資金投入不足，管護(hù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，日常保護(hù)、管理和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用難以落實(shí)，有的保護(hù)區(qū)甚至連人員基本工資都難以保證。另外，絕大多數(shù)保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體，多重身份使得這些機(jī)構(gòu)不得不將主要精力放在創(chuàng)收自養(yǎng)上，弱化了保護(hù)管理職能，有的甚至監(jiān)守自盜。
也就是針對目前自然保護(hù)區(qū)存在的種種問題，國家環(huán)?？偩肿罱雠_了《國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》，決定成立國家級自然保護(hù)區(qū)評估委員會，對國家級自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行定期評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出整改建議，這種定期評估每5年至少要進(jìn)行1次。
該辦法規(guī)定，除了定期評估外，環(huán)保部門還將對國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查分為定期檢查、專項(xiàng)檢查、抽查和專案調(diào)查等。檢查內(nèi)容包括國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規(guī)禁止的活動，是否存在違法建設(shè)項(xiàng)目，排污單位的污染物排放是否符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。?
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