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寧波
《民政部表示將加快民間組織法制建設》
民政部要求，要加快民間組織法制建設，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，明確職責，切實加強立法調(diào)研、起草和修訂工作。有些立法要先制定全國性的法律法規(guī)，地方再出臺法規(guī)和實施細則；有些立法可以先在有條件的地方進行實驗取得經(jīng)驗后，出臺地方性法規(guī)，進而推進全國性法律法規(guī)的制定。地方可對發(fā)展迅速、亟待規(guī)范的行業(yè)協(xié)會、商會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)民間組織等先制定地方法規(guī)和規(guī)范性文件，使之健康發(fā)展。
民政部提出，對民間組織要建立健全財政支持制度，落實稅收減免政策。不久前，財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知》，對經(jīng)民政部門批準登記的非營利的公益性社會團體和基金會，其公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題作出了明確規(guī)定。各級民政部門要加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，制定相應具體辦法，把這個政策貫徹好、落實好。
民政部提出，各級登記管理機關要克服重登記、輕管理的傾向，把加強監(jiān)督管理擺到重要地位，加強行政執(zhí)法，通過公正、及時、有效執(zhí)法，樹立法律法規(guī)權威性，建立健全民間組織有進有退的常態(tài)機制，對民間組織的違法活動和非法組織，該處罰的要予以處罰，情節(jié)嚴重的典型案例可向社會曝光，對于觸犯刑法的，要移送司法機關追究其刑事責任。要完善行政執(zhí)法配套制度建設，民政部要重點研究制定《民間組織行政處罰實施辦法》，使監(jiān)督管理工作有法可依。
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